Страны Ближнего Востока: Турция, Ирак и Иран после Второй мировой войны. Послевоенный ирак Ирак во второй мировой войне

Развитию стран Ближнего Востока и их взаимоотношениям с внешним миром во второй половине ХХ - начале XXI века посвящён данный урок.

Предыстория

Ближний Восток издавна был ареной борьбы за сферы влияния западных держав, особенно выросло значение региона после открытия в начале XX века месторождений нефти на побережье Персидского залива.

Турция

Османская империя - крупное государство с центром в современной Турции - прекратила своё существование после окончания Первой мировой войны. Территории бывшей Османской империи были превращены в оккупационные зоны Великобритании, Франции, Италии и Греции. Однако национально-освободительное движение турок во главе с Мустафой Кемалем Ататюрком отстояло независимость. В 1923 г. Турция была провозглашена республикой. Во время Второй мировой войны Турция сохраняла нейтралитет, что благоприятствовало её экономическому развитию.

Иран

После окончания Первой мировой войны в Иране сохранилась монархия, помещичье землевладение, огромная роль мусульманского духовенства. Иран находился под сильным влиянием Великобритании. В частности, нефтяные месторождения, открытые в Иране, были под контролем британских компаний.

Ирак

Ещё в 1930 г. был подписан англо-иракский договор, согласно которому Ирак находился в зависимом положении от Великобритании. Попытка перезаключить аналогичный договор в 1948 г. вызвала массовые народные протесты, подавляемые репрессиями со стороны правительства.

События

Турция

1952 г. - Турция сближается с США и вступает в НАТО.

1950-1958 гг. - бурный экономический рост под влиянием прихода к власти либеральных сил.

С 1968 г. - политическая нестабильность. Выступления рабочих и студентов, националистов, курдских сепаратистов.

1974 г. - турецкая интервенция на Кипр. Образование Республики Северного Кипра, не признанной никем в мире, кроме Турции.

1980 г. - военный переворот, в результате которого власть в стране перешла к Совету Национальной Безопасности. В то же время в турецком обществе нарастает влияние ислама (со времён Ататюрка в Турции было ослаблено влияние религии и усилено влияние армии).

2002 г. - победа на выборах умеренно-исламистской Партии справедливости и развития во главе с Реджепом Эрдоганом. Исламисты впервые пришли к власти после десятилетий господства либеральных партий.

Сейчас две основные соперничающие политические силы в Турции — исламисты и военные.

Ирак

1955 г. - под давлением Запада в Багдаде подписан Багдадский пакт об организации военно-политического блока Ирака, Ирана, Турции и Пакистана. Вызвало недовольство иракского народа.

1958 г. - военный переворот. Пал прозападный монархический режим. Ирак объявлен независимой республикой. У власти находится Абдель Керим Касем.

1968 г. - власть в результате государственного переворота перешла к националистическому крылу Партии арабского социалистического возрождения (БААС). Президентом стал лидер партии БААС Ахмед Хасан аль-Бакр. В его правление национализированы все нефтяные ресурсы, подписан договор о дружбе и сотрудничестве с СССР.

1979 г. - приход к власти Саддама Хусейна, который сосредоточил в своих руках абсолютную власть. Повышается роль идеологии, Хусейн претендует на роль лидера всего арабского мира и ведёт жёсткий антизападный и антиизраильский курс.

Ирак. До прихода к власти Саддама Хусейна (см. Рис. 2) в 1979 году Ирак представлял собой довольно слабое государство, являвшееся полем для борьбы политических и военных сил между собой. Постоянные перевороты и конфликты не приводили экономику государства к стабильности и не могли успокоить население.

Начиная с 1979 года, новый иракский лидер Хусейн устанавливает режим единоличной диктатуры , но в то же время проводит социальные преобразования, налаживает хорошие отношения с СССР и стремится стать главной силой в регионе. В 1980 году вспыхивает ирано-иракская война, продолжавшаяся до 1988 года и не принёсшая сторонам никакого видимого успеха, только тяжелые человеческие и экономические потери.

В 1980-х гг. Ирак воевал с Израилем, Кувейтом и рядом других стран региона . В 1991 году в ответ на войну с Кувейтом США начали операцию «Буря в Пустыне », в ходе которой иракская армия была разбита.

После терактов 11 сентября 2001 года президент США Дж. Буш-младший обвинил Ирак и его лидера в пособничестве терроризму и в том, что вопреки решению ООН, Хусейн производит оружие массового поражения. В 2003 году , несмотря на протесты ряда великих держав, США и их союзники по НАТО вторгаются в Ирак , и уже через месяц разбивают иракскую армию. Саддам Хусейн будет арестован, осуждён и повешен.

Иран. До 1978 года Иран представлял собой наследственную монархию. Шах Ирана Мухаммед Реза Пехлеви проводил политику т.н. «Белой революции » - радикальные реформы, направленные на преодоление вековых устоев и традиций и на преобразование общества, его европеизацию и модернизацию. Расширялись права женщин, началось просвещение народа, началась промышленная модернизация, активно внедрялись западные ценности.

Аграрная реформа привела к обезземеливанию многих крестьянских хозяйств. Многие крестьяне двинулись в города на заработки, стали уходить в промышленность, которая была ещё настолько не развита, что в городах царили безработица и нищета.

Недовольное своим ужасным социальным положением население всё чаще стало уповать на вековые ценности ислама. Возросла роль духовенства. В 1978 году в стране начались протесты студентов, духовенства и городских низов. Шах приказывал стрелять в толпу. Пролилась первая кровь. Многие военные, не желавшие доводить события до гражданской войны, отказывались выполнять приказы. В начале 1979 года шах уехал из страны. Новым лидером, вокруг которого стали собираться представители народа, стал вернувшийся из изгнания за критику «Белой революции» аятолла (высшее духовное звание у шиитов) Рухолла Мусави Хомейни .

В течение 1979 года сторонники шаха были разгромлены, последователи Хомейни захватили американское посольство, т.к. именно в США они видели корень всех бед. В стране произошла Исламская революция - возврат к чистоте ислама и Корана (см. Рис. 3). В 1980-х гг. Хомейни вёл войну с Ираком и исламизировал иранское общество. К власти пришли исламские фундаменталисты - ревностные и строгие последователи исламских традиций.

Со смертью в 1989 году Хомейни, роль фундаменталистов постепенно ослабла. В 2005 году президентом Ирана стал радикальный исламист Ахмадинежад , проводящий жёсткую политику по отношению к главному врагу - США.

Список литературы

1. Шубин А.В. Всеобщая история. Новейшая история. 9 кл.: учеб. Для общеобразоват. учреждений. М.: Московские учебники, 2010.
2. Сороко-Цюпа О.С., Сороко-Цюпа А.О. Всеобщая история. Новейшая история, 9 класс. М.: Просвещение, 2010.
3. Сергеев Е.Ю. Всеобщая история. Новейшая история. 9 класс. М.: Просвещение, 2011.

1. Академик ().
2. История войн и военных конфликтов ().
3. РусОриент ().

Домашнее задание

1. Прочитайте параграф 26, стр. 290-296 учебника Шубина А.В., и ответьте на вопрос 3 на стр. 297.
2. В чём вы видите причины Исламской революции в Иране?
3. Почему для большинства стран исламского мира США являются главным врагом?

Введение

Глава 1. Предпосылки вторжения США в Ирак

1 Отношения между Ираком и США до 1991 года

Глава 2. Реакция международного сообщества на акт агрессии

2.2 Позиция совета безопасности ООН

3 Франко-немецкая позиция

Глава 3. Итоги войны в Ираке

1 Политическая и экономическая дестабилизация в Ираке

Заключение

Список использованных источников

ирак агрессия гражданский война

Введение

Агрессия в Ираке расколола мир на сочувствующих и протестующих. Правда многие страны при этом руководствовались сиюминутными интересами, и только немногие государства опирались в своих решениях на такие понятия как правопорядок, безопасность, мировая стабильность. Военная операция в Ираке явилась результатом целого ряда предшествующих политических и военных событий в мире. Теракты 11 сентября 2001 года послужили началом новой политики США. Администрация президента Д. Буша объявила международному терроризму войну. Последовательность событий, инициируемых США, которые оказали влияние на весь мир, выглядит следующим образом: 2001 год - начало войны в Афганистане с целью уничтожения всех баз по подготовке террористов; принятие антитеррористического закона, который ограничивает права и свободы граждан Америки, 2002 год - создание лагеря Гуантанамо для лиц, причастных к терроризму; принятие Советом национальной безопасности США доктрины Буша, согласно которой Америка имеет право вести войны на территории других стран для свержения диктаторов и если, по убеждению администрации США, они угрожают безопасности США и их союзникам; 2003 год - как следствие предыдущих решений - начало военного вторжения в Ирак. На волне массовых выступлений против терроризма после террористических актов 11 сентября 2001 года правительство Буша принимает решение, что Ирак угрожает безопасности США, а администрация С. Хуссейна, по мнению Вашингтона, имеет контакты с международной террористической организацией Аль-Каида и оружие массового поражения, которое может поставить террористам. Последствия и итоги иракского военного конфликта до сих пор до конца не понятны. Сегодняшняя ситуация в Ираке вызывает еще большие сомнения в правильности принятого решения США о начале боевых действий в 2003 году. Так и не были найдены доказательства наличия контактов администрации С. Хуссейна с Аль-Каидой и оружия массового поражения. Конфликт в Ираке показал возникновение противоречий между Европейским Союзом и Соединенными Штатами Америки, расколол мировое сообщество на два лагеря и, в который раз указал, что США претендуют быть основной державой монополярного мира, которая силой навязывает миру свои решения.

Цель работы раскрыть тему: "Реакция мирового сообщества на американскую антитеррористическую операцию в Ираке".

Для раскрытия данной темы рассмотрим следующие вопросы:

Предпосылки вторжения США в Ирак;

Реакция международного сообщества на акт агрессии;

Итоги войны США в Ираке.

Глава 1. Предпосылки вторжения США в Ирак

1Отношения между Ираком и США до 1991 года

Для того чтобы понять мотивы вторжения США в Ирак нужно вернуться в прошлое. В 1979 году в Иране, который обеспечивал администрации США контроль за поставками нефти в Персидском заливе, произошла исламская революция во главе с аятоллой Хомейни, который разрывает отношения с США. А в Ираке к власти приходит С. Хуссейн, решивший, что он сможет стать лидером арабского мира. Американцы, лишившись влияния в Иране, заинтересовались огромными нефтяными возможностями Ирака. Вашингтон в то время не замечал жестокие репрессии С. Хуссейна по отношению к оппозиции, курдам и шиитам, ровно, как и развитие сотрудничества между американскими химическими и биологическими фирмами и научными центрами Ирака, которые тогда занимались разработками оружия массового уничтожения. У истоков дружбы США и Ирака находился Д. Рамсфельд, который являясь спецпредставителем президента Америки в Ираке в 1983 году, заявлял о "значительной общности интересов", и "независимые и суверенные нации имеют право делать то, с чем мы или другие не согласны", комментируя войну Ирака с Ираном, начавшуюся в 1980 году. Чтобы не допустить поражения Ирака в этой войне, а это означало потерю американцами нефтяных месторождений в Персидском заливе, Д. Рамсфельд во время визита в Ираке заверил С. Хуссейна о военной и политической поддержке. После окончания войны с Ираном в 1988 году маленький Кувейт начал требовать возвращение многомиллиардных долгов от Ирака, вложенных в военные операции. И Ирак, используя хорошие отношения с США, решает силой урегулировать этот вопрос. С. Хуссейн надеялся использовать нефтяные богатства Кувейта, чтобы пополнить свою, опустевшую за годы войны, казну. Захват Кувейта гарантировал Хуссейну доступ к Персидскому заливу и давал ему главенствующее преимущество на мировом нефтяном рынке. Уверенный в нейтралитете США, в 1991 году Ирак развязал войну с Кувейтом, чем фактически сразу дал повод задействовать против себя санкции ООН с последующим применением военной силы как против агрессора. Американцы могли еще тогда в 1991 году свергнуть режим Хуссейна, но к власти могли прийти шииты с проиранской политикой, что означало бы опять же потерю влияния на нефтяные богатства залива. То есть в 1991 году С. Хуссейн еще был нужен Вашингтону, поэтому его режим тогда не свергли, а он был пока только поставлен в рамки международной блокады. К 2001 году в Багдаде положение стабилизируется, вновь открываются посольства других стран, со стороны международного сообщества появляются требования об отмене санкций против Ирака.

2 Последствия распада СССР для стран Ближнего Востока

Кроме этих факторов надо учитывать и другой важнейший исторический аспект, а именно, в 1991году рухнула биполярная система мира. СССР, как единое государство, перестал существовать. США стали единственной сверхдержавой, которая была сильнее любой другой страны как в экономическом, так и в военном плане. Это безусловно позволило Америке занять пост "мирового жандарма". Период между окончанием второй мировой войны и падением биполярного мира пропитан атмосферой "холодной войны", которая не могла не отразиться на Ближнем Востоке. Все процессы в данном регионе (как и в любом другом) были подчиненны конфронтации двух сверхдержав США и СССР. После окончания "холодной войны" исламский мир Ближнего Востока разочаровался как в западной модели демократии, так и в марксизме. И данный вакуум стал заполняться исламской религиозной идеологией, которая утверждает, что ислам и возвращение к его истокам приведет к благополучию арабского мира. Данная идеология, низкий уровень жизни в этих странах, ненависть к культуре западного мира, как развращающей праведные ценности ислама привели к повышению экстремистских настроений и движений, обвиняющих страны Запада и США, в том числе, во всех бедах и неудачах исламского мира. Как результат этой идеологии произошла ужасная трагедия 11 сентября 2001года, которая позволила американцам спекулировать темой борьбы против международного терроризма. На волне общественного возмущения против терроризма были сфабрикованы обвинения против Ирака о связях режима Хуссейна с террористами и о создании в Ираке оружия массового уничтожения. 20 марта 2003 года начинается американо-английское вторжение военных сил в Ирак.

3 Политическое решение о войне

Администрация Джорджа Буша-мл состояла в основном из членов республиканской партии, представляющих интересы больших корпораций военно-промышленного комплекса и нефтяных компаний, и его приход к власти обозначал, что США абсолютно не оставят без ответа теракты 11 сентября 2001 года.

Трагедия 11 сентября и дальнейшее единоборство с международным терроризмом определили всю внешнюю политику США последних лет - война с Афганистаном, принятие антитеррористического закона в США, создание лагеря Гуантанамо, принятие доктрины Буша и как итог этого - США, начав борьбу с исламским терроризмом сначала в Афганистане, продолжили это развязыванием войны в Ираке.

Америка стала готова нести силой "ценности западной демократии" всем странам мира (Ирак должен был стать одной из этих стран). В то же время, успешная иракская операция должна была удовлетворить претензии США на мировую гегемонию. Такие настроения ходили не только среди политической элиты, но и среди обычных граждан.

Из информационного источника "КМ.ru": "В октябре 2002 г. Совет Безопасности ООН отклонил два проекта резолюции по Ираку, разработанных США и Великобританией. 8 ноября СБ ООН принял Резолюцию 1441 по Ираку, в которой гарантировалась целостность и независимость Ирака с требованиями обеспечить для дальнейших инспекций в стране работу международных комиссий. 14 ноября правительство Ирака заявило о согласии подчиниться требованиям Резолюции 1441. 18 ноября группа военных инспекторов ЮНМОВИК и МАГАТЭ приступила к инспекциям в Ираке. Инспектора не обнаружили существенных нарушений Багдадом наложенных на него санкций. 24 февраля на рассмотрение СБ ООН был представлен проект совместной резолюции США, Великобритании и Испании, в котором было заявлено, что Ирак должен столкнуться с "серьезными последствиями", обещанными в резолюции 1441. 18 марта Джордж Буш выступил с ультиматумом, приказав Саддаму Хусейну в течение 48 часов покинуть Ирак. 20 марта США в нарушение положений резолюции ООН 1441 начали интервенцию против Ирака".

Глава 2. Реакция международного сообщества на акт агрессии

В президентском послании "о событиях в стране" от 29 января 2002 года. Дж. Буш заявил, что режимы Ирана, Ирака и Северной Кореи, пытающиеся заполучить оружие массового поражения, представляют "ось зла". В частности Ирак, который годами оказывает поддержку террористическим группировкам и пытается разработать ядерное, химическое и биологическое оружие. И если "некоторые правительства проявляют робость перед лицом террора…, если они не готовы действовать, США будут действовать". Данное заявление президента имело широкий интернациональный резонанс.

Однако при этом иракская операция в 2003 году в мировом сообществе не получила единогласного одобрения, как операция в Афганистане. Мир раскололся на сочувствующих и протестующих. Одним из первых с негативной оценкой силового решения, несмотря на враждебные отношения с Ираком, выступил Иран, назвав его по словам министра иностранных дел Камаля Харази "неоправданным и незаконным". Россия, Германия, Франция и ООН высказались резко против силового вмешательства в суверенное государство. А свыше сорока государств высказались в поддержку решения США. В первую очередь это были страны - традиционные союзники США- Великобритания, Австралия, Дания, Испания, Италия, Нидерланды, Турция, Филиппины, Южная Корея и Япония. Из разных государств мира поступали решения о противоположных реакциях правительств и народов на начало военных действий в Ираке.

1 Реакция стран Европейского союза

Реакция после заявления США в отношении Ирака была неоднозначна. Страны члены ЕС разделились на тех, кто готов вести в отношении Ирака проамериканскую политику, и тех, кто против военного вмешательства. Позицию США, как уже говорилось выше, приняли Великобритания, Дания, Португалия, Нидерланды, Испания, Италия. Госдеп США заявил также о поддержке его позиции среди других стран (стран бывшего социалистического лагеря) таких как Албания, Болгария, Македония, Словакия, Грузия, Литва, Латвия, Эстония и др. Польша, Венгрия и Чехия, являясь членами НАТО, тоже поддержали США. Невзирая на отсутствие солидарности по иракскому вопросу внутри правящей партии лейбористов и слабую поддержку войны среди населения, Великобритания заняла позицию ближайшего союзника США в вопросе о начале военных действий в Ираке. Однако решения Лондона по этому вопросу менялась: изначально Великобритания выступала за начало военной операции против Ирака только после получения доказательств связи между Ираком и международными террористическими организациями. Впоследствии администрация Великобритании признала достаточным основанием свидетельство угрозы и опасности со стороны режима С. Хусейна для интернациональной безопасности мирового сообщества. Позиция Великобритании, Португалии и Дании неудивительна, потому что для этих государств Европейского союза свойственна проатлантическая политика. Для Португалии и Дании сотрудничество США и НАТО неизменно являлось основным гарантом безопасности всех стран - членов ЕС. В Португалии у власти находилось правительство "правых" под начальством "атлантиста" X. М. Баррозо. Вступление Италии и Испании в группу последователей США явилось политическим выбором правительств, находящихся у власти, нежели выражением непрерывной политической стратегии. В Испании у власти находилось проамерикански настроенное правительство Х. М. Аснара. Италия приняла американскую позицию в основном из-за влияния премьер-министра С. Берлускони.

Важно подчеркнуть, что во многих государствах, которые выбрали курс войны с Ираком, общественное мнение не совпало с позициями лидеров государств, развернулись политические споры и дискуссии по этому вопросу. Это привело в некоторых случая к разделению общественного мнения и политической элиты (Польша), в Великобритании из-за поддержки со стороны общественного мнения внутри правящей партии появились серьезные разногласия, а в Дании и Португалии это привело к повторным рассмотрениям в парламенте вопросов внешней политики. Франция и Германия составили авангард стран Европейского союза, которые выступали против решения Иракского конфликта военным путем. К этой группе присоединились страны, обычно занимающие позиции нейтралитета или неприсоединения, а именно Финляндия, Швеция, Ирландия и Австрия. Они выразили большую обеспокоенность тем, что война в Ираке может начаться без резолюций, санкционирующих применение силы. Швеция заявила, что данное действие является нарушением международного права. Правительства Финляндии, Ирландии и Австрии решили, что дать разрешение на данные действия может только однозначное решение ООН. По итогам опросов, проведенных австрийским журналом "News" и Институтом общественного мнения Гэллапа, 95 процентов австрийцев осуждали начавшуюся войну и возлагали ответственность за это на президента США Д. Буша, который "попирает мнение, юридические нормы и прерогативы всего мирового сообщества". Что касается Берлина, то значительную роль в образовании немецкой политики в отношении Ирака сыграла связанность социал-демократического правительства и антимилитаристических настроений общественности. Предвыборная кампания Г. Шредера осенью 2002 г., стала началом нового этапа германо-американских взаимоотношений, потому что во время этой компании Шредер отзывался о политике США очень критично. Открытая оппозиция Америке в этом вопросе стала отправной точкой для германского правительства. Германия выступила против войны с Ираком. В феврале 2002 г. министр иностранных дел Франции Ю. Ведрин выступил с резкой критикой заокеанской позиции, о которой он высказался как об "упрощенной", что привело к ухудшению отношений между Вашингтоном и Парижем. Франция утверждала, что ведущую роль в решении и стабилизации иракской проблемы должна играть Организация Объединенных Наций.

2 Позиция совета безопасности ООН

В октябре 2002 года США предоставили постоянным члена Совета Безопасности Организации Объединенных Наций план резолюции по Иракскому вопросу, он был подготовлен вместе с Великобританией. План предусматривал увеличение числа международных экспертов, которые будут инспектировать объекты на территории Ирака. Для согласия с требованиями резолюции Ираку отводилось семь дней со дня ее принятия и оповещения об этом Генерального секретаря ООН, и 30 дней - на передачу ООН списка всех объектов, которые имеют отношение к военным программам по складированию, или созданию оружия массового поражения. Если хотя бы одно требование резолюции не будет выполнено, то всякое государство - член ООН может применить "все нужные средства" для ее реализации, что по факту обозначало одностороннее силовое решение в отношении Ирака. Главными противниками этой резолюции стали Россия, Франция и КНР. Они высказались резко против военной агрессии в отношении Ирака. После долгих обсуждений 8 ноября 2002 г. все члены Совета Безопасности ООН приняли резолюцию по Ираку № 1441, которая позволила снова начать интернациональные инспекции и дальнейшее снятие санкций интернационального сообщества против Багдада. Резолюция дала правительству Ирака "последнюю возможность" для выполнения требований по разоружению. В частности, Ирак был обязан начать сотрудничество с Комиссией ООН по слежению, контролю и инспекциям (ЮНМОВИК) и МАГАТЭ, которые обязаны были начать работу в Ираке не позднее 23 декабря 2002 г. В резолюции выражалось уважение независимости и региональной целостности Ирака. Исходя из принятого документа, интернациональные инспекторы обязаны были доложить СБ ООН об итогах проверки через 60 дней после начала своей работы. Таким образом, вариант резолюции, которую выдвинули США и Великобритания, был в корне изменен. Конечный, компромиссный вариант стал возможен во многом благодаря действиям России и Франции.

Участие ООН в вопросах восстановления послевоенного Ирака - это особая тема. По словам госсекретаря Колина Пауэлла, США не намерены были допускать ООН к управлению Ираком. "Мы с нашими партнерами по коалиции не взялись бы за эту тяжелую миссию, если бы не рассчитывали в итоге установить полный контроль за ситуацией", - сказал он на слушаниях в конгрессе. Однако в компетенции СБ ООН находился целый ряд вопросов, которые формировали рекомендации по выходу Ирака из кризиса.

По заявлениям администрации США в послевоенном устройстве Ирака ООН должна была предоставлена ограниченная координационная роль, но никак не полный контроль над страной. Сразу после падения иракского режима США осуществляли основной контроль над формированием нового правительства Ирака.

Американские представители в ООН говорили что, победившая коалиция намерена сама обеспечивать на первом этапе обустройство Ирака - до того момента, как власть можно будет передать новому правительству этой страны. При реализации этих планов именно оккупационные власти и будут ответственны за изменение ситуации со всеми вытекающими последствиями. Авторитетная газета Le Figaro (11 Апреля 2003) сообщает: "Победа над Саддамом целиком достанется Джорджу Бушу. Эта война, начавшаяся в обход ООН и при явном несогласии таких стран, как Россия, Китай, Франция и Германия, отчетливо показала, что спустя пятнадцать лет после крушения берлинской стены США остаются единственной сверхдержавой".

Если ООН не удастся включить себя в число сторон, которые реально будут участвовать в решении дальнейшего развития Ирака, это будет означать фактически скатывание ООН на задворки международной политики. И напротив, успехи ООН в деле контроля над Ираком будут означать продолжение существующего порядка, при котором, пусть задним числом, но все же именно к ООН, а не к какому-либо отдельному государству, переходят функции верховного политического контроля над побежденной страной.

3 Франко-немецкая позиция

К началу 2003 г. отчетливо проявилась общая франко-немецкая позиция по вопросу урегулирования иракского конфликта.

Президент Франции Ж. Ширак 17 января 2003 г. заявил, что США не должны принимать односторонних действий против Ирака, заостряя внимание на том, что "подобные действия являются прямым нарушением международного права".

января 2003 г., во время празднеств по поводу 40-летия со дня подписания Елисейского договора - канцлер Германии Г. Шредер и президент Франции Ж. Ширак подписали всеобщую декларацию. В ней говорилось о необходимости участия ООН в решении иракской задачи и осуждение начала преждевременных военных действий. За подписанием декларации следовало выступление министра иностранных дел Франции Д. де Вильпена в СБ ООН, о том что введение войск в Ирак абсолютно неоправданно.

Впрочем, несмотря на всеобщие заявления, между Германией и Францией были определенные разногласия касательно возможного использования силы в случае неосуществимости урегулирования конфликта с поддержкой Организации Объединенных Наций. В то время как Берлин отвергал всякое военное вмешательство, выражая крепкую антимилитаристскую и пацифистскую позицию, Париж считал, что использование силы может быть только после получения доказательств наличия в Ираке оружия массового поражения.

января 2003 г. в газете "The Wall Street Journal" было опубликовано так называемое "письмо восьми", заверенное лидерами трех стран-кандидатов и пяти стран членов ЕС. В нем главы Португалии, Дании, Великобритании, Италии, Испании, а также Польши, Чехии и Венгрии выразили поддержку всяких действий США, в том числе и военных, направленных на демилитаризацию Ирака. Это заявление вызвало значительные осложнения внутри стран Европейского Союза. Ни Франция, ни Германия, ни Греция, которая председательствовала в то время в ЕС, не были оповещены о подготовке этого документа.

февраля 2003 г. Россия, Германия и Франция приняли совместное заявление по Ираку. В заявлении говорилось о том, что резолюция СБ ООН № 1441 является основой для окончания процесса разоружения в Ираке, "и еще не все возможности, которые открывает указанная резолюция, были использованы"… "Альтернатива войне все еще имеется. Использование силы могло бы быть самым крайним средством. Россия, Франция и ФРГ полны решимости обеспечить все нужные данные для окончания процесса демилитаризации Ирака миролюбивым путем", - выделялось в трехстороннем заявлении.

января 2003 г. глава ЮНМОВИК X. Бликс сообщил членам СБ ООН, что международным инспекторам не удалось обнаружить в Ираке никаких доказательств изготовления, либо наличия оружия массового поражения. Соединенные Штаты Америки остались недовольны итогами проверки.

февраля 2003 г. президент США Дж. Буш-мл и премьер-министр Великобритании Т. Блэр сделали заявление, в котором обвиняли Ирак в отказе разоружаться и выполнять соответствующие требования резолюции СБ ООН.

февраля 2003 г. министр обороны США Д. Рамсфельд резко раскритиковал отношение ООН к Иракскому вопросу, заявив, что ООН не ведет активную деятельность по пресечению экстремистско-террористической деятельности Багдада. Администрация США не поддержала предложение Германии и Франции, о расширении инспекции ООН на территории Ирака.

В конце февраля 2003 г. США вместе с Испанией и Великобританией вынесли на рассмотрение в Совет Безопасности ООН план 2-й резолюции по Ираку. В этой резолюции иракский режим был обвинен в невыполнении условий резолюции № 1441. Принятие данной резолюции стало бы реальным основанием для ведения военных действий против Ирака. План новой резолюции вызвал сильную критику в ряде европейских государств, в первую очередь Германии и Франции.

марта 2003 г. президент Франции Ж. Ширак во время выступления на телевидении сказал, что "каковы бы ни были обстоятельства, Франция будет голосовать против новой резолюции, потому что для достижения поставленной нами цели, то есть для разоружения Ирака, нет необходимости в военных действиях". О вероятности использования права вето при голосовании в Совбезе ООН также высказалась Российская Федерация. При сложившейся ситуации США приняли решение не переносить резолюцию на голосование, от того что его итог был ясен.

марта 2003 г. Д. Рамсфельд заявил, что коалиция, возглавляемая США, готова приступить к началу военных действий против Ирака без надлежащих санкции СБ ООН, руководствуясь резолюцией СБ ООН № 1441.

марта 2003 года министр иностранных дел Франции предложил провести заседание СБ ООН на уровне министров иностранных дел всех стран для решения вопроса обстановки вокруг Ирака.

марта 2003 г. в Совете Безопасности ООН начались закрытые переговоры по Ираку. Изначально заседание было созвано, чтобы обсудить французско-немецко-российский меморандум по Ираку. Действующий с 15 марта документ призывал "сделать все допустимое, дабы возобладал миролюбивый путь, которого придерживается Совет Безопасности и тот, что поддерживает большая часть интернационального сообщества", а использование силы и военного вмешательства может быть только крайней мерой. Германия, Франция и Россия выступили за то, чтобы процесс инспекций продолжался. Эти страны выразили убежденность в том, что процесс разоружения Ирака "может быть закончен в короткие сроки и в границах правил, установленных Советом Безопасности". Поверенный Великобритании в ООН Дж. Гринсток заявил, что план американо-испано-британской резолюции не будет ставиться на голосование. Премьер-министр Великобритании Т. Блэр возложил ответственность за отсутствие солидарности в Совете Безопасности Организации Объединенных Наций по иракской задаче на Францию.

марта 2003 г. канцлер Германии Г. Шредер выступил с заявлением, в котором осуждал желание США начать военные действия против Ирака.

Сразу же после начала военной агрессии правительство Германии выступило с заявлением о том, что оно потрясено военной атакой на Ирак со стороны США. "Известия о начале войны вызвали глубокую обеспокоенность и смятение федерального правительства - говорилось в заявлении.- Сейчас нужно сделать все, чтобы избежать гуманитарной катастрофы для иракского населения".

Впрочем, невзирая на все усилия последователей миролюбивого решения проблем, 20 марта 2003 г. США вместе с Великобританией начали войну против Ирака.

В феврале 2003 г. Германия и Франция при поддержке Бельгии, не приняли план, предусматривающий действия в поддержку Турции, в случае нападения на нее Ирака. В прочем под давлением Америки и ее союзников Бельгия и Германия сняли свои возражения, а согласование данного вопроса началось в Комитете оборонного планирования НАТО, в котором Франция не принимает участия.

апреля 2003 г. был открыт в Афинах саммит ЕС, на котором обсуждались вероятности выработки цельной позиции Европейского Союза по конфликту в Ираке. Перед началом саммита президент Франции Ж. Ширак впервые после начала боевых действий в Ираке разговаривал с президентом США Дж. Бушем, а канцлер Германии Г. Шредер встретился с премьер-министром Великобритании Т. Блэром. Так наметились тяготение Германии и Франции сгладить трансатлантические разногласия. 16 апреля 2003 г. Великобритания, Франция, Испания и Германия подписали декларацию о восстановлении Ирака, в которой было подчеркнуто, что главную роль в послевоенном устройстве должна играть ООН. Впрочем, несмотря на это, сохранялась вероятность отстранения ООН от начальства миротворческим контингентом, о посылке которого в Ирак Вашингтон просил европейцев. Саммит в Афинах укрепил наметившуюся тенденцию: Германия и Франция выступили за то, чтобы предоставить ключевую роль в управлении Ираком Совету Безопасности ООН, в то время как новые члены Европейского Союза поддержали позицию США, которые собирались самостоятельно формировать временное правительство Ирака.

4 Позиция России в иракском кризисе

Объединение России с антивоенной коалицией Франции и Германии в их совместных усилиях не допустить начало военных действий в Ираке стало сложным решением, которое поставило под удар начавшееся в 2001-2002 годах сближение в отношениях России и США, а также и личностные контакты президентов двух стран В. Путина и Д. Буша.

В сентябре-октябре 2001 года Россия предоставила огромную помощь действиям США по борьбе с талибами в Афганистане: разрешила на территории бывшего советского пространства разместить военные базы, а кроме этого предоставила свои услуги как посредника для оказания финансовой помощи оппозиции талибам: Северному Альянсу. Президент В.Путин одним из первых выразил свои соболезнования по поводу трагических событий 11 сентября Дж. Бушу, и в дальнейшем подтвердил стремление к объединению двух держав. После того же, когда министр иностранных дел России Игорь Иванов заявил, что Россия воспользуется правом вето при голосовании в Совете Безопасности, если будет вынесена вторая резолюция, предложенная США и Великобританией, которая разрешит начать военные действия против Ирака, непродолжительному сближению России и США наступил конец. На начальном этапе поддержка американских предложений по вопросам Ирака во многом совпадала и с российскими экономическими интересами. Если в самом начале конфликта между США, Западом и Багдадом Россия еще могла надеяться на уменьшение экономических санкций против Хусейна, что разрешило бы ведущим российским нефтяным и газовым компаниям принимать участие в освоении новых месторождений нефти и газа в Ираке, то на начало 2003 г все надежды были утеряны. Как только были приняты окончательные решения, что запланированные правительством США военные действия в Ираке независимо от позиций других стран начнутся, каких-либо экономических интересов оказывать противодействие США у правительства России фактически уже не осталось. С начала февраля 2003 года режим Хусейна, существуя уже последние дни, аннулировл договор с нефтяной компанией ЛУКОЙЛ на освоение месторождений в Западном Ираке, в качестве причины указывая, что российские партнеры якобы вели переговоры с американской стороной, не согласовав свои действия с иракскими партнерами. Многие эксперты и политики предлагали не портить отношения с США и таким образом сохранить доступ к иракским месторождениям, то есть не пользоваться правом вето.Начинающиеся военные действия в Ираке были не популярны и среди населения России. Социологические опросы давали информацию, что 46% россиян не верят, что Ирак под руководством Саддама Хусейна представляет опасность для мира, в то время как 75% полагают, что политика США является агрессивной и 71 % считают, что именно Америка чаще всего угрожает всему глобальному миру.

В одном из интервью В. Путин четко высказался, что Россия согласна с позицией Америки в вопросе необходимости того, чтобы "Ирак полноценно сотрудничал с инспекторами ООН". На тот момент президент подчеркнул, что "результаты работы инспекторов не дают никаких оснований для ужесточения позиции". По словам Путина, "мир будет прогнозируемым и стабильным только в том случае, если он будет многополярным". Путин сказал, что эти же взгляды поддерживает и президент Франции. Эти слова определили и положили начало отходу России от поддержки курса США в сторону сближения с антивоенной коалицией Франции и Германии. До конца 2003 года курс России о присоединение к антивоенной коалиции Франции и Германии мог выглядеть, с прагматической точки зрения, нецелесообразным и даже может быть наивным. Однако с июня 2003 года, когда положение в оккупированном войсками НАТО Ираке начало меняться к худшему, стало понятно, что это не так. Суннитский террор захватил страну, разные военные группировки начали повсеместно оказывать сопротивление оккупируемым войскам, усилилась борьба сторонников разных религий внутри Ирака. И самое главное усиленные поиски показали, что Ирак на момент начала военной операции не имел никакого оружия массового уничтожения. Тщательные проверки показали, что и со стороны не было попыток приобрести что-то подобное. Война в Ираке в самой Америке стала на тот момент тоже не популярна, правительство и президент подорвали свой авторитет среди населения тем, что обосновывали начало военной операции, прибегая к явной лжи и используя непроверенную информацию, которую выдавали за истину.

Сегодня многие считают, что в связи с тем, что Россия отказалась поддержать позицию США по вторжению в Ирак, она потеряла выгодные контракты в нефтяной и газовой добычи на месторождениях Ирака. Однако изучение известных договоров ведущих компаний по добыче и переработке сырья (ЛУКОЙЛ, "Газпром") с аналогичными компаниями Ирака показывает, что действительные убытки России оказались на самом деле не столь глобальны, как их представляли западные эксперты. Как бы не хотелось противникам успешного развития России убедиться в ее экономическом поражении на рынке Ирака, но она временно отступив, сохранила все-таки свои интересы в этой стране. Уверенная и постоянная позиция, которую Россия проводила в отношении сдерживания военного вторжения в Ирак, предоставила ей возможно не измеряемое деньгами, но весьма ценное преимущество. Для партнеров на Ближнем Востоке Россия сохранила дружеские отношения с Ираком, не поступилась близкими отношениями ради части нефтяного бизнеса. В этом ярко сказалась принципиальная разница внешнеполитического курса России от позиции США. При этом можно обратить внимание на то, что Россия не единственная страна, которая понесла экономические потери из-за развязанной войны в Ираке. В первые годы после войны в нефтяной и газовой сфере Ирака царствовал хаос и беспорядок, из-за отсутствия новых сводов законов, разрешающих освоение, добычу и реализацию природного сырья. Например: известная компания Hulliburton, которая являлась одной из главных компаний, протежируемых США, после начала военного конфликта смогла начать разработку новых месторождений только к концу 2009 года. И все-таки, какие бы действия не предпринимало правительство Дж. Буша по вытеснению российских компаний из Ирака в связи с тем, что Россия отказалась поддерживать иракскую военную операцию, России удалось избежать огромных потерь, в отличие от других игроков и участников при переделке этой сферы влияния. Даже наоборот, уверенная и последовательная антивоенная позиция России в 2003 году помогла установить дружеские отношения с новым правительством Ирака. Сегодня лучше видятся события прошлых лет, и, наверное, верным ответом на вопрос о причинах такого решения российского правительства стало политическое чутье президента Путина и его команды, которые смогли определить что, уступки Америке в том вопросе подорвали бы самую главную ценность российского внешнего курса, а именно неприкосновенность государственного суверенитета. Отказавшись от участия в военной оккупации, правительство России приобрело новые политические и экономические сложности и в стране и вне ее, но при этом сохранило авторитет и внутри страны и на Ближнем Востоке как государство, которое строит свою политику на приоритете решения всех проблем мирным путем, путем переговоров и соглашений.

Это следует помнить сегодня всем, кто думает и решает, что должна предпринимать наша страна, если вдруг кто-то опять захочет начать военный конфликт где-то в Передней Азии или на Ближнем Востоке.

5 Действия " коалиции согласных"

Как сообщает информационное издание "Голос Америки": "перед началом военной операции США заявили, что применение военной силы против Ирака поддерживают 45 государств мира. 15 из них официально не объявляют об этом, но готовы предоставить свое воздушное пространство для ударов по Ираку. Решение США о возможном применении силы против Ирака по состоянию на 19 марта 2003 года поддержали: Албания, Азербайджан, Афганистан, Болгария, Венгрия, Грузия, Дания, Испания, Исландия, Италия, Литва, Латвия, Колумбия, Румыния, Португалия, Нидерланды Македония, Сальвадор, Словения, Словакия, Филиппины, Узбекистан, Хорватия, Чехия, Эстония, Эритрея, Эфиопия, Южная Корея и Япония". Шесть из них - бывшие советские республики.

Военную помощь предложили Великобритания, Дания, Австралия и Польша. Большинство стран-союзников США не направляли в зону Персидского залива боевые части своих вооруженных сил. Наибольшую активность в военной поддержке операции оказала Великобритания: около 45 тыс. военнослужащих, флот, авиация, морская пехота и спецподразделения.

Основной военной базой являлась территория Кувейта, на которой размешались основные силы ВВС США, участвующие в операции, свыше 115 тысяч американских военнослужащих, около 18 тысяч солдат из Великобритании, танки, бронемашины и другая техника. Австралия предоставила около 2 тысяч военнослужащих, транспортные самолеты и военные корабли. Венгрия оказала помощь и предоставила лагерь для тренировки иракских эмигрантов, желающих воевать против Саддама Хуссейна.

Помощь остальных стран заключалась в основном в предоставлении в пользование своих военных баз, портов, боевой техники, воздушного пространства, подразделений химической и биологической защиты или какого-либо количества военнослужащих, механиков и медиков.

Война планировалась быстрая и победоносная. Продвижения танковых колон к Багдаду, взятие иракской столицы, свержение С. Хусейна - все случилось молниеносно практически без сильного сопротивления действующей иракской армии. Первого мая президент Буш заявил, что операция закончена и "миссия выполнена". Вскоре, правда, началась реальность. Как сообщали российские новости: "Арест и суд над Хусейном был больше похож на спектакль.

Вынести приговор американцы доверили новому режиму страны, но судьба бывшего правителя, похоже, была предрешена в самом Вашингтоне еще до начала процесса. Спешный суд, а затем публичная казнь в канун священного для мусульман праздника Курбан-Байрам.… В стране фактически началась гражданская война, религиозная вражда суннитской и шиитской ветвей ислама, межклановые распри, опасность развала государства на части.

Без малого 5,5 тысячи погибших американских солдат, более 30 тысяч тяжело раненных. Точных данных потерь среди мирного населения до сих пор никто не знает: самый скромный подсчет 170 -200 тысяч, независимые гуманитарные организации заявляют о миллионе погибших…. Это война стоила США почти 2 триллиона долларов, долгие годы боев, после которых Ирак сегодня по-прежнему нестабилен. 10 лет иракской войны в Америке встречают тихо, ведь особого повода гордиться нет.

Согласно всем опросам, проведенным десятками социологических служб, более половины американцев считают иракскую войну ошибкой. Слишком высокой оказалась цена, она не соизмерима с достигнутыми целями".

Глава 3. Итоги войны в Ираке

3.1 Политическая и экономическая дестабилизация в Ираке

Президент США Дж. Буш-мл 1 мая 2003 года в своей речи под названием "Миссия выполнена" заявил о завершении войны в Ираке и о начале построения в Ираке демократического общества и его экономики, хотя по факту на тот момент военные столкновения еще продолжались. Периодически подвергались атаке не только войска коалиции, но и представительства интернациональных правительственных и неправительственных организаций. В результате терактов в Багдаде погибли более 20 участников миссии ООН и больше 100 были ранены, был убит особый поверенный генерального секретаря ООН в Ираке С. Виейра де Меллу, был совершен теракт, направленный против представительства организации Интернационального Красного Креста.

Режим С. Хусейна был свергнут, но не было найдено свидетельств того, что Ирак владел запрещенным оружием либо разрабатывал его; не было найдено никаких доказательств, того что Ирак оказывал поддержу "Аль-Каиде" и подготавливал теракты против Великобритании и США. Следовательно, те задачи, которые США и их союзники ставили перед собой, не были выполнены, так же как и не была подтверждена законность их действий.

Создание процветающего и демократического Ирака явилось не такой легкой задачей, как представляли себе его "освободители". Война повлекла за собой самые отрицательные итоги для политической, экономической и гуманитарной обстановки в стране и регионе. Помимо бесчисленных человеческих жертв в итоге войны была разломана инфраструктура страны, включая необходимые для жизни главные коммуникации, транспортные артерии, производство электроэнергии, были нарушены основы экономической деятельности и обеспечения населения продовольствием. Осенью 2003 г. Дж. Буш намеревался запросить 87 млрд дол. от Конгресса на восстановление Ирака и содержание заокеанского воинского контингента на территории Ирака к 79 млрд дол., ранее выделенным в апреле 2003 г. Исходя из данных, опубликованных в сентябре 2003 г., США тратили 3,9 млрд дол. в месяц на содержание 127-тысячной армии на территории Ирака. Великобритания и США пытались запросить помощь в восстановлении разрушенного Ирака у других стран-членов ООН, даже у тех, кто выступали против применения военной силы. А что же произошло на самом деле? Большая часть денег на ликвидацию последствий войны ушла в американские компании, а именно - за время оккупации (а это около 14 месяцев) американские фирмы подписали с новым правительством Ирака свыше 19 договоров на сумму около двух миллиардов долларов, что составляет 85 процентов от общей суммы, выделенных средств на развитие страны (из газеты Washington Post). Из средств Фонда развития Ирака, который формировался из денег от продажи нефти, вне конкурсов американские компании получали огромные суммы от 15-16млн. долларов до 1,5-1,8 млрд. долларов. Правительство Буша неоднократно обвинялось мировой общественностью в том, что военный конфликт в Ираке был начат из-за коммерческих интересов США. И каков же итог на сегодня? Экономика страны находится в плачевном состоянии, уничтожены тысячи мирных жителей, в разгаре новые военные действия в ходе гражданской войны между суннитами и шиитами. А кроме этого Ирак теперь является самой крупной базой международного терроризма. Аль-Каида с ее многочисленными ответвлениями пришла на территорию Ирака только после американской оккупации. Формально в Ираке есть и правительство и парламент, но фактической полной власти у них нет, и ситуацией в стране сегодня управлять они не могут, не в состоянии обеспечить порядок и нормальное функционирование государства.

Исследование позиции руководства США показывает, что ориентация на силовой способ решения иракской задачи была принята задолго до начала самих действий. Основной целью войны было не разоружение Ирака, а свержение С. Хусейна и его режима. Для получения поддержки войны со стороны населения правительством США были использованы стереотипы в отношении С. Хуссейна и его режима, которые существуют на уровне массового сознания американцев. Война в Ираке стала продолжением "войны против терроризма", которую объявили США в 2001 г. Впрочем, как замечают многие сегодняшние обозреватели, военные действия в Ираке привели к ухудшению положения в регионе Ближнего Востока в целом и повысили угрозу терактов против США.

2 Гражданская война в Ираке сегодня

декабря 2011 года последние американские войска покинули Ирак. На сегодняшний день самая главная проблема в Ираке - сохранение целостности страны, учитывая стремление курдов к созданию своего независимого государства и амбициозные требования шиитов на власть. Уничтожение Саддама Хусейна, который опирался во власти на суннитов, многократно увеличило влияние шиитов в стране. Последние трагические события в Ираке по гонению суннитов преследовали главной целью выдавливание их из власти. Иракский народ не доволен действиями премьера, в провинциях Салах-эд-Дин и Анбар были массовые акции протеста против его действий. Ответом на агрессию в адрес суннитов стали различные формы сепаратизма. Так, 27 октября совет провинции Салах-эд-Дин принял декларацию о предоставлении ей "административной и экономической автономии" по типу той, которой пользуются курдские провинции. Подобные настроения ходят и в других суннитских местностях. Важно отметить, что даже то хрупкое равновесие между представителями трех разных политических сил уже нарушено. Курды претендуют на Киркук и на его нефтяные месторождения, но сунниты и шииты не собираются отдавать их. Ситуацию осложняет вмешательство Ирана и Турции, у которых своя заинтересованность в "курдском вопросе". В отношениях курдов, суннитов и шиитов главные столкновения еще впереди за раздел зарубежной помощи и денег от нефти. В момент оккупации Ирака американцы планировали построить здесь жизнь по примеру Ливана, то есть, дать места во власти представителям всех конфессий. По информации авторитетного издания "News Land": "Курды получили президентский портфель, шииты - премьерский, а суннитам пришлось довольствоваться лишь местом спикера парламента". У президента и премьера на должности замов были сунниты, но это никак не компенсировало их потери после свержения режима С. Хуссейна. Большая часть иракской "суннитской оппозиции" была под контролем исламских экстремистов, а их требования становились с каждым разом все невыполнимее и жестче. Из материалов информационно-аналитического издания "Столетие" : "Становился понятным и план этой коалиции, в которой змеиным клубком сплелись салафиты, баасисты и откровенные террористы: либо отстранение аль-Малики - а заодно и всех шиитов - от власти, что нереально, либо гражданская война и разрыв Ирака на суннитскую и шиитскую части, находящиеся между собой в состоянии постоянной войны". Суннитская оппозиция Ирака помимо того, что сомкнулась с баасистами, так еще и получила вооруженное подкрепление от радикальных исламистов, которые прошли проверку боем в Сирии и теперь мечтают поквитаться с шиитами на территории Ирака. За акциями протеста в регионах проживания арабов-суннитов в полный рост встала "Аль-Каида в Ираке", которая в апреле 2013 реорганизовалась в "Исламское государство Ирака и Леванта".

Таким образом, американский сценарий деления власти как в Ливане не удался, зато получился в самом худшем виде сценарий ливанской межконфессиональной вражды.

Заключение

Иракский военный конфликт проявил глубочайшие разногласия между Европейским Союзом и Америкой, а кроме этого четко указал, что в Европе отсутствует единая политика по отношению к США. Это происходит из-за того, что главное направление американской внешней политики по отношению к Евросоюзу и представления этой же политики со стороны самих европейских стран во многом не совпадают. США обладает военно-техническим преимуществом и возможностью активно в полной мере применять и сухопутные и воздушные вооруженные силы, поэтому считают, что все вопросы можно решить, используя военную мощь своей страны, оказывая, таким образом, давление и на несогласных с их позицией, как это было в Ираке. Напротив же большинство европейских стран предпочитают мирное политическое и дипломатическое разрешение спорных вопросов. Европейский Союз, являясь главной силой региона, предпочитает решать в первую очередь вопросы, затрагивающие интересы региона. Америка же на протяжении уже многих лет считает, что ситуации нестабильности или кризиса в какой-либо стране независимо от ее географического положения могут наносить вред и даже угрожать безопасности и интересам Америки. И для решения этих вопросов и проблем сразу начинают привлекаться страны Европейского Союза. Независимо от разных точек зрения и споров, и со стороны США и со стороны Европейского Союза по-прежнему сохраняется стремление к сотрудничеству. Иракский военный конфликт по настоящему усугубил противоречия в отношениях между Америкой и ее партнерами странами-членами Европейского союза, но не до такой степени, чтобы можно было говорить об угрозе подрыва трансатлантической солидарности. Последовательная и твердая позиция, которую Россия удерживала в отношении военного решения проблем в Ираке, обеспечила ей неоцениваемое и важное преимущество. По мнению ближневосточных партнеров, Россия осталась другом Ирака, не поступившимся союзническими отношениями ради доли нефтяного пирога. В этом проявилось основное отличие внешнеполитической курса России от США, которым, по выражению Владимира Путина, "нужны не союзники, а вассалы".

Последствия военных действий 2003 года приобретают особую актуальность в сегодняшней международной обстановке, когда в ситуации ужесточения противоречий между Западом с одной стороны и Сирией/Ираном с другой, России вновь предстояло сделать сложный выбор, от которого, возможно, в дальнейшем будут зависеть формирование мирового порядка в ближайшие десятилетия.

Сегодняшние события на международной арене выглядят как будто прямым продолжением того, что происходило свыше десяти лет назад: Соединенные Штаты и их союзники заявляют о своей потенциальной готовности нанести военный удар по любому государству, предположительно обладающему оружием массового поражения. Россия пытается, используя все дипломатические методы, мешать Соединенным Штатам совершить очередной акт международной агрессии, торпедируя агрессивные инициативы Вашингтона в ООН, направленные против других стран региона, переживающих внутренние неурядицы.

Страны мира, вероятно, только начинают осознавать угрозу американских притязаний на мировое господство. И первыми эту опасность почувствовали на себе союзники США - европейцы, которые уже громко заявляют, во-первых, о разрушении сформировавшихся в последние пятьдесят лет международно-правовых традиций и правил, ставших основой европейской демократии, и, во-вторых, - о возникновении положения, когда США, используя как элемент воздействия нефть Ближнего и Среднего Востока, будут перекраивать экономику европейских стран.

Список использованных источников

1.Дериглазова Л.В. Война в Ираке 2003 г. как продолжение войны США против терроризма / Л.В. Дериглазова // "История" 2004 г. 11 - 16 с.

2.Война в Ираке: реакция в мире. URL #"justify">.Кузнецов Д. В. Иракский кризис. Очерк событий. Документы и материалы: Учебное пособие. - Благовещенск: Изд-во БГПУ, 2006. 59-60 с.

.Кузнецов Д. В. Проблемы Ближнего Востока и общественное мнение. В 2-х частях. Часть II. Иракский кризис. - Благовещенск, Изд-во БГПУ, 2009. 444 с.

.Лященко А. ООН: эмоции сменяет прагматизм. URL #"justify">6.#"justify">.Талайко Т. А. Война в Ираке и трансатлантические отношения. Журнал международного права и международных отношений 2005 №2

.Лойко С. Шок и трепет. Война в Ираке. - М.: Вагриус, 2003. 253с.

9."Коалиция единомышленников" 30+15 URL #"justify">.Черкасов А.10 лет назад войска коалиции вторглись в Ирак. URL #"justify">.Война в Ираке 2014 UTL #"justify">.Балмасов С. Ирак после оккупации. URL #"justify">.Панкратенко И. Ирак: война на заказ. URL #"justify">."Путин защищает Казахстан от международной критики" URL http://www.gazeta.ru (дата обращения 25.01.2012)

Репетиторство

Нужна помощь по изучению какой-либы темы?

Наши специалисты проконсультируют или окажут репетиторские услуги по интересующей вас тематике.
Отправь заявку с указанием темы прямо сейчас, чтобы узнать о возможности получения консультации.

Сирия

После войны в Сирии идет партийная борьба. Государство делится на 2 зоны: южная зона – в сфере влияния Франции, Египта и Палестины, основная национальная партия, глава Шукри алькуати. Северная часть Сирии – связана с англией, ираком и трансиорданией, народная партия, во главе – Хашим Аль-атаси.

1947 г – появляется общеарабская партия, партия арабского социалистического возрождения - баас, не является партией одной страны. Она националистическая, народная, социалистическая, революционная. Выступала за мощные социальные программы, национализация иностранных компаний, реформы в аграрной сфере и промышленности, национализация банков. Главный идеолог – ливанец Мишель Ля-Фляк. В Сирии активно действовали братья-мусульмане и союз уллемов, крайне фундаменталистские организации.

1947 г – сирия вступает в арабо-израильскую войну, бригада 2000чел. 1949 г – поражение, смена правительства. Новый кабинет сформирован независимым лидером. Офицеры очень недовольны, требуют реванша, выделения средств на подготовку новой войны, объявляют руководство ответственными за провал войны.В 1949 г офицеры во главе с Халед Аль-Азамом совершают военный переворот. У власти Хусни Аль-Заим – полковник. Потом перевороты почти каждый год. С 1951 -1954– Адиб Шишекли. Диктатура, жесткий режим, контроль всех партий. В 1954 г его свергают. Бежит заграницу. К власти приходит лидер народной партии – Хашим Аль-Атаси. Он делит кабинет правительства с национальной партией.

В 1958 г – Мишель Ляфляк, лидер баас, добился того, чтобы Сирия объединилась с Египтом, получилась объединенная арабская республика. Это сильно ударила по сирии. Распуск всех партий. Стали проводить реформы, что было в рамках идеологии баас. Аграрная реформа, национализировали крупные предприятия, страховые компании. Влияние египта в правительственном аппарате. 1961 сентябрь – переворот, их много. 8 января 1963 – к власти приходит партия баас. Москва не поддерживала баасистов.

Начинаются репрессии террор. 8 марта опять переворот, к власти приходят военные, левое крыло вооруженных сил. Создается национальный совет революции. У власти Салах Аддин-Бетар, баасист. Баасисты активно поддерживали левое правительство. Протаскивается идея строительствава арабского социалистического общества. Опять союз Сирии с Египтом, Ираком. 1964 г –вводится временная конституция. Египет объявлен народной демократической, социалистической суверенной республикой. Левые баасисты – требуют решительных реформ. Между ними и военными идет тайная борьба.

Весна 1966 г 23 февраля – переворот. Отменяется решение совета революционного командования. Вводится новое правление. Президентом избирается – лидер баас, Аль-Аттаси. Баасисты все равно у власти.

Сирия вступает в шестидневную войну 1967 г – она наносит по сирии самый страшный удар. 1967 Сирия лишается голландских высот – ключевая зона оккупации для Израиля .

Режим власти шатается. Деление в баасистком правительстве на гражданских и военных. Военное крыло обвиняет в поражении. Руководитель Хатес Асер – требует принять меры по нормализации положения. В 1970 году организуется заговор против Нураддин Аль-Аттаси, Асер отдает приказ о его аресте, и арестовывают Салах Аджаддина – генсека партии баас.

Хатес Асер – имеет наибольшее влияние. Формируется временное региональное руководство баас. Программа: образование национального фронта, включение туда всех прогрессивных сил, образование народного совета, укрепление общественной собственности, укрепление вооруженных сил. Она формально не берет власть в руки, но это временно. В 1971 г – президентом избирают Хатеса, правит в течение 28 лет. Фактически диктатура Хатеса Ассера. Берет на вооружение тактику коммунистов. Был создан национально-прогрессивный фронт, где объединены все ведущие партии – главная партия баас.

Проводится реформа в деревне, национализируются крупные компании, вырабатывается индикативный план. Резко усиливаются социалистические тенденции развития.

1973 г – война судного дня. Сирия принимает самое активное участие, пытаясь отвоевать голландские высоты. Появляется проблема палестинцев, которых выкинули из Иордании.

С 1971 г – палестинцы сунулись в Сирию.

После войны 1973 г там была введена зона размежевания сторон в районе голландских высот. Кроме этого израильская армия оккупировала Эль-кунейтру

Внешняя политика в отличие от внутренней постоянно меняется: с 1975 г Сирия ввязывается в гражданскую войну в Ливане. Сирия рассматривает Ливан как часть своей исторической территории.

1975 г – Сирия вводит войска в Ливан, занимает антиизраильскую позицию. Когда Египет начинает заигрывать с Израилем, Сирия настораживается, осуждает, в 1977 г – Сирия один из инициаторов создания национального фронта стойкости и противодействия – Хатес Ассер и Муаммар каддафи - организаторы. Туда входит Алжир Ирак и Йемен. Они поддерживают патриотические силы Ливана против маронитов, и национальную армию, это друзы шииты и палестинцы

В 1977 -78 г – репрессии против братьев-мусульман. В 1981 г – окончательно организация разгромлена. В 1980 г – начинается ирано-иракская война. Сирия выступает на стороне Ирана. В 1988 г война кончается. В 1990 г Ирак захватывает Кувейт. Сирия полностью выступает на стороне антииракской коалиции. США разрешает Сирийцам в 1991 г ввести войска в Ливан(т.к они нашли союзников для Ирака). Они и так там участвовали, а с 1990 г они там играют решающую роль. Война с 75-91 г – в итоге сирийцы за 2 месяца все кончили. Установили сирийский режим.1991- 2005 г – сирийцы – хозяева Ливана. Стабильность в Ливане кончилась в 2005 г, когда убит премьер-министр, который был против сирийской оккупации, против усиления Хизбалы.

Начинается общественное движение. В 1999 г приходит Башир Асет на смену Хатесу Асету. Он никакой, был зубным врачом, а тут надо править. Войска фактически выведены из Ливана. Удар по авторитету нового правительства. Сейчас были выступления простив сирийцев, но это все быстро подавили.

Ливан

понес самые большие потери от палестинского конфликта. 1946 г – выводятся англо-франц войска. Ливан становится независимым гос-вом. В 1943 г – 4 основные конфессии - марониты, шииты, сунниты и друзы – подписали национальный пакт: Президентом Ливана может быть только маронит, премьером – суннит, спикером – шиит, друзы ничего не получили.(Друзы – крайние шииты, для которых вождь общины – это бог. Все имамы – боги. Откололись от фатимидов, которые были в Египте. Исмаилиты – крайние шииты.)

Марониты хотели отгородиться от арабского мира. Больше ассоциировали себя с Европой. Сунниты и шииты не хотели никаких дел иметь с прогнившим западом. Наиболее радикальными были друзы. В итоге, национальный пакт 1943 г зафиксировал, что в результате согласия общин – консоциативная демократия, т.е согласительная демократия- выделяются квоты для меньшинств, которые гарантируют определенное участие, каким был ни был расклад, они получат место в парламенте, пусть принципы демократии и нарушаются. В результате соглашения: марониты согласились быть частью арабского мира. Они христиане не будут пытаться установить в Ливане доминирование европейцев.

Война 1948 г – Ливан в ней участвует. Подписывает соглашение о перемирии в 1949 г. Во главе – жесткое правительство, Бешаль Альхури. Премьер - суннит, Реаль Сольх. Все получили свое, кроме друзов. В 1949 г те создали свою партию – прогрессивно-социалистическая партия друзов. Она нацелена на пересмотр отношений, на то, чтобы друзы получили место в правительстве. Они выдвигают претензии на изменение конституционного порядка.

Христиане – у них появляются реакционные фракции. Основная их идея – борьба с друзами, не дать им переделать существующий порядок. Их лидер – Камиль Шамун.

После консолидации – начинается борьба, пока бескровная. 52 Камиль Шамун приходит к власти. Проводит конституционную реформу, взял большинство в парламенте, кадровую революцию против друзов.

1967 г – правительство на ура встречает доктрину Эйзенхауэра – получали деньги в обмен на поддержку запада в борьбе с СССР. Но деньги распространяются среди маронитов. Резкое усиление правых вызывает недовольство.

Прогрессивно-социалистическая партия: часть шиитов и часть суннитов – объединяются в национальный фронт. Этот фронт поддерживает часть маронитов. Их требования: отказаться от поддержки запада, сотрудничать с прогрессивным режимом в Египте и Сирии. В итоге в 1958 г – вооруженное восстание. После этого – война: правые марониты воюют с левыми и друзами. Камиль шамун обращается к США, те высаживают войска в Бейруте в 1958 г. Под флагом НАТО. Это скандал. Национальный фронт разрастается донельзя, давят на Шамуна, он вынужден уйти в отставку. Попытка сделать Ливан западным не удалась.

К власти приходит Шихаб. Его наследник – в 1964 г Шан Хэлу – продолжает умеренную линию.

Шестидневная война, Ливан прямо не задела, но через 3 года там начался кошмар. В 70 г после того как палестинцев изгнали из Иордании – все рванули в Ливан. С 1971 –дестабилизация, т.к палестинцы заявили свои претензии на собственное место.

1968 г – для того чтобы сдержать поток беженцев в Ливан – создан тройственный блок Хельф: вошли фалангисты(националистическая ливанская христианская партия) и две маронитские организации. Основная направленность была против друзов, шиитов и партии проникающих палестинцев. По сути, хотели присоединиться к западу, чтобы найти помощь против палестинцев.

1971 г – палестинцы стали создавать лагеря на границе с Израилем. 1972 г – израильские войска в первый раз входят на границу Ливана, массы жертв, пресса клеймит израильских захватчиков. Хельф переходит в наступление, окружает лагеря беженцев в Бейруте и вырезают. Западный Бейрут под контролем христиан, восточный – мусульман.

1973 Война судного дня. После неё напряжение стало сильно возрастать. В 1975 г фактически война между правыми христианами и левыми силами шла во всех крупнейших городах. С 1976 г – вмешательство Сирии, вводит войска на территорию Ливана. Делят Ливан на зоны – на своих зонах ответственности стабилизировали ситуацию. Но ввод сир войск не разрешил конфликта. В 1977 г был убит лидер друзов – Камиль Джумблат. После его убийства лидером стал его брат, это только озлобило друзов. В 1978 г – Израиль не только вводит войска на террриторию Ливана, но создает на юге Ливана армию юга Ливана из правых христиан, которые контролируют эту территорию.

Все время ведутся переговоры о прекращении огня. В 1982 г – организация освобождения палестины фактически захватывает власть в Бейруте. Ясир Арафат чувствует себя там как дома, не считается ни с законным правителем, ни с правыми маронитами. В 1982 г Израиль предпринимает наступление на Бейрут. Это уже 5ая израильско-арабская война. Сирийские силы сдерживания ничего не могут сделать.

Израильская армия подошла к Бейруту, окружила палестинские боевые лагеря – они находились под угрозой уничтожения, но тут, как обычно, вмешались америкосы и всех спасли. Погрузили палестинцев в грузовики и вывезли. Расселились в Алжире, Тунисе, Марокко, Египте – все побережье.

Это – жуткое унижение. Это не могли оставить просто так. Был выбран новый президент от правохристианских сил – Баших Жемаэль. Невывезенные палестинцы убили его. С подачи Израиля правые христиане окружают лагеря палестинских беженцев и вырезают несколько тысяч стариков детей и женщин.

После этого, где-то до 1995 г продолжаются отдельные военные действия. Израильтяне оккупируют треть территории Ливана, туда же приходят сирийцы. Ушли палестинцы, порадоваться бы, т.к решена проблема беженцев. Ан-нет, вдруг возникает новая сила – шииты. После свершения революции в Иране – им обрушился поток денег из США.

Появляется исламский амаль(движение). Берут на себя инициативу противостояния израильтянам – серьезные парни. Партия Хезболла активировалась в 1985г. Совсем серьезные ребята. Сунниты тоже не спят. Сунниты захватывают Триполи на севере Ливана. Правительственные войска подавляют в Триполи фундаменталистов. Военные действия стихают. Сирийцы выводят свои войска после 1982 г. В 1990 г Ирак вторгается в Кувейт – первая война в заливе. Чтобы заручиться поддержкой Сирии в войне против Ирака, американцы позволяют сирийцам войти в Ливан. Те входят за несколько дней устанавливают свой порядок.

С 1991 г Ливан оккупирован сирийскими войсками. К 2000 г ликвидируется полоса армии юга Ливана. Национальный пакт продолжает действовать: во главе марониты и шииты и суниты. Но сирийцы смогли навести порядок. Все продолжалось до 2005 г когда Рафик Халери, премьер-министр суннит, стал проводить антисирийскую политику и его убили. 2006 – война с Хезболла, но их позиции почти не тронуты.

Ирак

У Ирака этнические проблемы. На севере - курды, центр- сунниты, юг- шииты.

Национал-демократическая партия Ирака, 1946 г защищала интересы курдов. Ее активно поддерживал СССР. Партия действовала нелегально. Существовали партия народа и партия национал единства, коммунистическая партия.

В курдском движении – было разделение на фракции: демократическая партия курдистана и социалистическая партия курдистана. Между ними шла борьба.

После войны начинаются переговоры между правительством и Англией о подписании договора. 1948 г – договор заканчивает англ оккупацию. Но сохраняется: англ контроль над вооруженными силами. Иракское правит-во ущемлено в решении политических проблем. После этого договора начало массовых выступлений. Мухаммед Ассад выступает за решительные перемены.

1948 г – первый год арабо-израильской войны, Ирак принимает участие. С одной стороны арабским странам нанесен политический ущерб. Но это дало возможность военным усилить контроль за страной.

В 1953 г – новые выборы, проводятся с грубыми нарушениями, распускается парламент.В 54 г Нури Саид устраивает переворот. Он проангл деятель, устанавливает режим диктатуры, роспуск парламента и запрет партий. 1955 г – багдадский пакт, Англия сохраняет военный и политический контроль над Ираком. Все это приводит к недовольствам, манифестациям. 1956 г – вооруженное восстание. Нури Саид давит его.

Иракское отделение партии баас готовит вооруженное восстание, налаживает связь с армией. Фронт национального единства вырабатывает план отстранения Нури саида. В 1958 г – июльская революция конец монархии объявление независимой республики. В состав нового правительства входят офицеры и фронт национального единства с партией баас. Ирак выходит из багдадсского пакта. Глава гос-ва – Абеггери Касен. Он же председатель народного совета революционного командования Вводится конституция. В новом правит-ве – соперничают коммунисты и баасисты.

Коммунисты установили тесные контакты с курдами, чтобы было плохо. Баасисты этим воспользовались. Курды и коммунисты – сила и их необходимо признать. Фронт национал единства раскалывается. Постепенно происходит либерализация режима. Разрешают партии, начинается политическая чехарда. Касен вызывает недовольство своих соперников, 1963 г – свержение Абдегиль касена. У власти – Абдель Сюльамаре. Правит до 1966 г. Власть переходит к его брату после его гибели.

В этой ситуации вводится конституция 1963 г, суть: запрещает деятельность всех политических партий, создается организация для сторонников братьев Арефов – единый блок. В стране усиливается кризис, усугубляется поражением в арабо-израильской войне.

1968 г – Ареф свергается, у власти – баасисты во главе с Альбакром. Начинается правление баасистов. Баасисты проводят исключит левую политику. Национализация всех ресурсов, к 1975 г – никаких иностранных предприятий не было. Дружба с СССР, снабжение советским оружием. Попытки урегулировать взаимоотношений с курдами. Мустафа барзани ведет военные действия с иракскими властями. 1974 г – баасисты обнародуют закон об автономии курдистана. Там образуется свой законодат орган. Начинают поддерживать баасистов. Баасисткое движение декларирует свой светский характер, открещивается от мусульман. Это вызывает недовольство мусульман.

1979 г – альбакр, лидер военной оппозиции, снимается со всех постов. Саддам Хусейн фактически совершает переворот, провозглашает себя всем: президентом, премьером, генсеком баас, главнокомандующим. Он проводит чистку, устраняет сторонником Альбакра. Против него выступают коммунисты, Хусейн казнит их. Отношения с СССР не ухудшаются однако, он продолжает получать оружие. СССР хочет сохранить отношения, а тот не хочет. В 79 г – разрыв связей с СССР. Новые чистки и репрессии коммунистов. Садам Хусейн пытается найти союзников. 1979 г – союз с Сирией, но ничего не получается. 80 г – вспыхнула война с Сирией, она на стороне Ирана.

Садам Хусейн идет на прямой контакт с Ираном. Ищет союзников. Режим милитаризован. В сентябре 80 г – садам Хусейн заявляет права на кусок территории под контролем Ирана – шатель араби – кусок реки, выходящей к персидскому заливу(слияние тигра с Евфратом). Хусейн запрещает Ирану судоходство по тому району, требует пограничные территории себе. Это приводит к арабо-израильской войне.

22 сентября 1980 Иракские войска вторгаются в Иран – начинается 8летня война. У обоих стран были свои претензии на эту территорию. Хусейн считал, что его должны поддержать болотные арабы, устроил жесткий режим. Замкнул на болотных арабах энергетическую сеть Ирака, травит газом курдов. Ирак разорен после войны. Что делать? Давайте захватим новенькое: летом 1990 г – начинается вторжение в Кувейт. Захвачен Кувейт. Коалиции во главе с США, активно помогает Саудовская Аравия. 17 февраля началась война с коалицией. Ирак был разделен на 2 две зоны – север – курды, юг – шииты. Все самолеты Хусейна сбивались. Процветает подпольное движение. Садам Хусейн пытается делать ядерное оружие. Все кончается в 2003 г, когда США вводят войска в Ирак без одобрения совета безопасности, в нарушение международных норм, под предлогом, что в Ираке создано ядерное оружие. Садама предали суду и казнили. Сейчас в Ираке непонятно что.

Йемен

До второй мировой войны – делился на южный и северный. Южный – англ колония Аден основана в1839 г. Лондон владел ею через представительство бомбейского президентства. Аден был стратегическим пунктом Англии на ближнем востоке. Точка на юге красного моря. Хадраумаут входил в восточный Йемен. В Йемене англичане подготавливали армию. В Иордании создали арабский регион, в Йемене – берберский регион.

На севере ситуация была другой: там правила секта зайдитов. Лидер – Имам Яхия. Зайдиты – крайне шиитская секта.

На юге англичане пытаются преобразовать восточный и западный протектораты. 1954 г – была организована организация арабских эмиратов. В 1962 г федерация южной Аравии. 67 г – там национальный фронт. 1968 Фронт захватывает власть и образуется народная республика южного Йемена. Появляется лидер абдель фатаб исмаил. Там идет борьба между группировками. С 68 г южный Йемен начинает строить социализм. В 70 г вступает в силу конституция. Страна получает название народная демократическая республика Йемен. Туда едут советские специалисты. 1976 г – создана йеменская социалистическая партия. Цель: построение бесклассового общества. Генсек – абдель фатаб исмаил. У него противник – насер мухаммед. Противоборство 80 лет.

В 86 г приводит к политическому и вооруженному кризису, истребляется абдель фатаб, его сторонников. К власти – али насер мухаммед, но его противники не дают ему.

В 1990 г все проваливается, страна на грани кризиса. Проблемы с продовольствием. В 90 г южный Йемен добровольно присоединяется к северному. В северном йемене – али абдал ассалех. Там зайдистские секты. В 62 г – там происходит революция, свергается имамат, стала республика. Северный Йемен – зона противоборства Египта, они за республиканскую власть, и Саудовской Аравии, поддерживают монархистов. С 62 -67 г война между монархистами и республиканцами. В 1968 г происходит соглашение между Сауд Аравией и Египтом. Египет отступает после поражение в 68 г.В 1968 г саудовцы перестают поддерживать монархистов. Устанавливается республиканский режим. Главный али абдалла салех, правит до 90 г единолично. 1991 г закрепляется единство страны. Йеменская республика – вся власть захвачена кланом али абдалла салеха.

После – кризис. до сих пор.

Общая демократизация общественной жизни в послевоенный период вызвала новый подъем национально-освободительного движения в Ираке в конце 1940-х гг. Более активное участие в политической жизни стали принимать крестьяне, молодежь, прогрессивная интеллигенция и национальная буржуазия, позиции которой упрочились за годы войны. Усилилась роль рабочего класса, профсоюзов и Иракской коммунистической партии (ИКП).В годы войны возник целый ряд патриотических партий, и среди них Партия народа и Партия национального единства. Обе пользовались значительным влиянием среди интеллигенции, учащихся, мелких торговцев и ремесленников. Партию народа возглавил Азиз Шериф, Партию национального единства -- Абдель Фаттах Ибрагим. В апреле 1946 г. организационно оформилась Национально-демократическая партия Ирака (НДПИ), выражавшая интересы широких слоев интеллигенции и мелкой буржуазии города. Начали действовать Партия либералов и Партия независимости. Первая из них объединяла либеральных помещиков и крупных буржуа. Несмотря на малочисленность, она пользовалась влиянием в парламентских кругах и деревне. Партия независимости выражала интересы националистически настроенной крупной буржуазии и феодалов. В 1946 г. начала действовать Демократическая партия Курдистана (ДПК), защищавшая национальные интересы курдского народа.

23 февраля 1946 г. деятель либерального толка Тауфик ас-Сувейди сформировал первый кабинет мирного времени. Новое правительство отменило военное положение в стране, цензуру печати. В апреле оно легализировало многие политические партии.

Во многом знаменательным оказался 1947 г. В условиях политических репрессий в марте состоялись парламентские выборы. В парламенте оказались ставленники монархических властей. Большого напряжения достигла борьба вокруг нового неравноправного англо-иракского договора, подписанного в январе 1948 г. в Портсмуте. Этот договор подводил итоги английской военной оккупации и сохранял зависимое положение Ирака. Договор в принципиальных положениях повторял договор 1930 г. По-прежнему англичане сохраняли контроль над иракскими вооруженными силами, использовали военно-воздушные базы и другие военные объекты Ирака. Иракское правительство не получало самостоятельности во внешней политике. Новый договор с Англией вызвал всплеск массового выступления протеста. Королевские власти так и не смогли его ратифицировать. 2 февраля новое правительство во главе с Мухаммедом ас-Садром вынуждено было не только отклонить договор, но и заявить о намерении пересмотреть англо-иракский договор 1930 г. Политические выступления в Багдаде вовлекли провинцию и переросли в национальное антианглийское и антимонархическое восстание. Восставшие организовали Комитет национального сотрудничества, объединивший НДПИ, ИКП, ДПК, Партию национального освобождения и Партию народа, а также ряд общественных организаций.

Волна народных выступлений вынудила правящие круги согласиться с требованиями восставших. Было объявлено о расторжении Портсмутского договора и о намерении пересмотреть договор 1930 г. Казалось, что январское восстание закончилось победой, но закрепить достигнутое им не удалось. С марта 1948 г. начались массовые преследования участников восстания. Введение в стране военного положения в связи с арабо-израильской войной в мае 1948 г. позволило группировке генерала-монархиста Нури Сайда усилить нажим на оппозицию. Основные репрессии обрушились на ИКП. Ее руководители Ю.С. Юсеф, Х.М. аш-Шабиби и З.М.Басим были осуждены Верховным трибуналом и казнены в феврале 1949 г. Массовые репрессии позволили правящему режиму на время ослабить накал антианглийских выступлений в стране.

Начало 1950-х гг, во всем арабском мире было отмечено новым подъемом национально-освободительной борьбы, всколыхнувшей патриотическую общественность и в Ираке. Возникли организации сторонников мира и массовые демократические организации. Были созданы также филиалы таких общеарабских националистических леворадикальных организаций, как Партия арабского социалистического возрождения (Т1АСВ или БААС), Движение арабских националистов (ДАН) и др.

Вместе с тем консолидировала свои силы реакция. В ноябре 1949 г. Нури Саид создал свою партию Конституционный союз, а в июне 1951 г. оформилась Национально-социалистическая партия Салеха Джабра. Однако осенью 1952 г. правительство согласилось на проведение прямых выборов в парламент. Выборы состоялись в 1953 г., в ходе их было оказано грубое давление на избирателей, что позволило провести в парламент сторонников монархического строя.

Под давлением антиправительственных выступлений иракского народа в 1954 г. власти вынуждены были распустить парламент и назначить новые парламентские выборы. На июньских выборах победу одержал Единый национальный фронт, представлявший НДПИ, Партию независимости и организации сторонников мира, женщин и молодежи, а также коммунистов (в качестве самостоятельной организации ИКП во Фронте не участвовала). Парламентские выборы проходили под лозунгом ликвидации британского военно-политического и экономического засилья в Ираке, проведения демократических реформ и независимой внешней политики. Монархическая верхушка Нури Саида решилась пойти на государственный переворот. В августе 1954 г. она заявила о роспуске только что избранного парламента и запретила деятельность всех политических партий. В стране устанавливался режим открытой военной диктатуры.

Монархический Ирак пошел на более тесное сближение с реакционными режимами соседних мусульманских стран. В 1955 г. при активном участии Англии в Багдаде был оформлен военно-политический блок с участием Ирака, Ирана, Турции и Пакистана. В соответствии с англо-иракским соглашением 1955 г., заменившим договор 1930 г., Англия сохраняла военно-политический контроль над Ираком и втягивала его в свои агрессивные акции на Ближнем и Среднем Востоке, что вызывало недовольство иракского народа.

Выступления за выход Ирака из Багдадского пакта объединили все национально-патриотические силы страны. Манифестации и забастовки протеста в ноябре 1956 г. переросли в вооруженное восстание. Хотя к середине декабря 1956 г. восстание и было подавлено, оно убедило иракских патриотов в необходимости объединения в совместных политических действиях и антиправительственных акциях.

С1954 г. среди политических сил Ирака выделилось национальное отделение арабской Партии арабского социалистического возрождения (ПАСВ Баас). Баасисты выдвигали простые и понятные лозунги, они обещали народу провести социальные реформы. Их партия становилась популярной среди населения. Авторитет партии возрос в связи с активным участием в движении против англо-франко-израильского военного вторжения в Египет в 1956 г. Наибольшую поддержку ПАСВ нашла среди мелкой буржуазии и сторонников идеи арабского национализма.

В начале февраля 1957 г. буржуазные Национально-демократическая партия и Партия независимости, мелкобуржуазная ПАСВ и компартия приняли решение объединиться во Фронт национального единства (ФНЕ). ДПК из-за недоверчивого к ней отношения буржуазных участников Фронта не вошла в него, но поддерживала с ним связь через ИКП. Программа ФНЕ предусматривала отстранение от власти Нури Саида, выход страны из Багдадского пакта и осуществление демократизации политического строя, освобождение Ирака от иностранного вмешательства, проведение политики позитивного нейтралитета. Программа ФНЕ получила поддержку со стороны патриотических организаций и нелегальной армейской организации «Свободные офицеры»

Патриотически настроенные иракские военные во главе с генералом А.К. Касемом и полковником А.С. Арефом выступили против правящего режима. Военное выступление было согласовано с руководством ФНЕ. Выступление произошло в ночь с 13 на 14 июля 1958 г., накануне вылета короля Фейсала II и премьер-министра Нури Саида из Багдада в Стамбул для подписания соглашения о присоединении Ирака к интервенции Турции против Ливана. Две армейские бригады заняли королевский дворец и правительственные учреждения. К военным присоединилось гражданское население. Столица и затем вся страна оказались под контролем восставших. Король Фейсал и его семья, премьер-министр Нури Сайд и некоторые деятели старого режима были арестованы и убиты. Восставшие провозгласили Ирак независимой республикой.

В состав республиканского правительства вошли представители высшего офицерства и деятелей ФНЕ. Было заявлено о выходе Ирака из Багдадского пакта, о ликвидации иностранных военных баз на иракской территории. Главой государства назначался А.К. Касем. 26 июля была введена временная конституция, закреплявшая республиканские завоевания и провозгласившая равенство всех граждан перед законом. Во главе государства стал президент, он же являлся председателем Национального совета революционного командования -- высшего законодательного органа страны. Исполнительная власть осуществлялась Советом министров, члены которого назначались президентом.

Июльские революционные события 1958 г. можно характеризовать как антиколониальную национальную революцию, успех которой обеспечило участие в ней широких народных масс единство оппозиционных монархии сил.

Основным содержанием политического процесса после июльской революции 1958 г. стало соперничество двух наиболее влиятельных партий --ПАСВ и ИКП. Обе партии преследовали единую цель развития страны -- построение национального социализма и боролись за влияние на широкие народные; массы. Коммунисты установили связи с ДПК и стали организовывать совместные антиправительственные выступления, их базой становился Иракский Курдистан. Борьба между баасистами и коммунистами привела к расколу ФНЕ весной 1959 г. В январе 1960 г. правительство ввело закон о легализации политических партий. ИКП было отказано в легализации.

В рядах буржуазной Национально-демократической партии наметился раскол, в результате которого из партии выделилась Национально-прогрессивная партия Ирака, ставшая склоняться к альянсу с ПАСВ, Руководство НДПИ в октябре 1961 г. вынуждено было заявить о «замораживании» деятельности партии «до окончания переходного периода» в стране. Фактически такое заявление означало самороспуск партии.

Неопределенность политической ситуации отражалась и на экономической деятельности правительства. 30 сентября 1958 г. был обнародован закон об аграрной реформе. Этот закон носил половинчатый характер и полностью не ликвидировал феодальное землевладение, но все же существенно ограничил его. Предусматривалось изъятие у феодалов половины принадлежавших им земель, с тем чтобы распределить конфискованные излишки среди безземельных крестьян. Предусматривалась выплата денежной компенсации владельцам латифундий за изъятые у них земли.

Активное участие в осуществлении аграрной реформы в 1958-- 1960-х гг. принимали крестьянские союзы. С их помощью изъятые у феодалов земли были распределены среди крестьян в провинции Амара, успешно проводилась реформа в провинциях Кут и Насирия. Правительство выдвинуло также программу промышленного развития Ирака, для реализации которой оно намеревалось привлечь все национальные ресурсы и патриотические силы страны.

Важное значение для становления экономики молодой Иракской Республики имело развитие торгово-экономических отношений с СССР, последовавшее за восстановлением дипломатических отношений 18 июля 1958г. 11 октября 1958 г. в Багдаде было подписано советско-иракское торговое соглашение, по которому Советский Союз в обмен на традиционные товары иракского экспорта обязался поставлять в Ирак машины "и комплектное оборудование для предприятий и строек, а также потребительские товары. Вслед за первым последовал ряд других договоров как экономической, так и гуманитарной направленности, включавшие также льготные кредиты (1964 г.) и оборонные заказы.

Такого рода деятельность нового правительства вызвала ожесточенное сопротивление феодальной и буржуазно-компрадорской реакции. В условиях политической напряженности глава государства Касем стал укреплять личную диктатуру, чем вызвал недовольство даже со стороны политических союзников: в частности, в поддержке Касему отказали ПАСВ, ДАН и так называемые иракские насеристы сторонники насеровского пути развития в Египте. Вместе они организовали Социалистический блок оппозиционный правительству. Сложившейся обстановкой воспользовались силы, стремившиеся к свертыванию революционного процесса. 8--10 февраля политические противники Касема, опираясь на преданные им армейские части, совершили государственный переворот.

В результате переворота 8 февраля были созданыновые органы власти -- Национальный совет революционного командования (НСРК) и правительство; ключевые посты в них заняли члены ПАСВ (баасисты). Президентом стал Абдель Сасалям Ареф премьер-министром -- Ахмед Хасан аль-Бакир.

Сразу после установления нового режима начались репрессии против ИКП, повлекшие большие жертвы. Но вместе с тем обострялись противоречия в лагере недавних союзников по Социалистическому блоку. В частности -- ПАСВ -- с одной стороны, иракские насеристы и ДАН -- с другой разошлись во мнениях относительно подхода к переговорам об объединении Ирака с Египтом, проходившим в марте--мае 1963 г. 25 мая НРСК заявил о раскрытии заговора насеристов. Их представители были выведены из правительства, а местные организации перешли на нелегальное положение и с июня 1963 г. приняли участие в антибаасистской политической коалиции.

Конфликт между баасистами и насеристами положил начало распаду Социалистического блока. Вслед за насеристами из него вышли ДАН, ряд других юнионистских организаций, а также военная группировка А.С.Арефа. К середине лета все политические партии и группировки отказались от союза с ПАСВ.

Сложность положения, в котором оказалась ПАСВ в этот период, была вызвана тем, что партия стремилась привлечь на свою сторону все без исключения классы и слои общества на базе собственной концепции «гармоничности арабского общества». Поэтому правительство хотело сочетать введение рабочего контроля на крупных предприятиях, участие рабочих в прибылях с удовлетворением требований национальной буржуазии, а намерение национализировать крупный иностранный капитал -- с разрешением иностранным компаниям возобновить свою деятельность в Ираке.

Противоречивые мероприятия правительства в экономической области вызвали недоверие к нему как национальной буржуазии, так и иностранных компаний, привели к нарастанию экономического хаоса в стране. Национальная буржуазия начала закрывать предприятия и переводить капиталы за границу, что вызвало рост безработицы и недовольство рабочих. Сократили свою торговлю с Ираком иностранные компании. Одновременно ряд правительственных мер привел к сокращению экономических связей с СССР и другими социалистическими странами.

В аграрной области правительство приняло в апреле и июне 1963 г. законы о сокращении выкупных платежей за землю и размер арендной платы. Вместе с тем, когда крестьянство после обнародования законов стало стихийно захватывать помещичьи земли, правительство под нажимом землевладельцев прибегло к репрессиям. Тем самым доверие к политике властей было подорвано как у феодалов, так и у крестьянства. К тому же в июне 1963 г. на севере Ирака начались очередные военные действия между регулярной армией и курдскими отрядами. Бои приняли ожесточенный характер.

Попытки ПАСВ найти выход из создавшегося положения привели к обострению противоречий в партийном руководстве. В сентябре в нем образовались две группировки, разногласия между которыми переросли в военные столкновения. Создавшейся обстановкой воспользовалась группировка А.С Арефа. Заручившись поддержкой юнионистов и значительной части военных, она совершила 18 ноября 1963 г. государственный переворот. Вся полнота власти сосредоточилась в руках армии. Президентом стал А.С. Ареф, а после его гибели в авиационной катастрофе (1966 г.) власть перешла к его брату -- генералу Абдель Рахману Арефу. Военные экстремистские группы пытались установить в стране жестокий репрессивный режим. Многие видные участники революции 1958 г. и деятели оппозиции были арестованы и физически уничтожены, против курдов продолжались военные действия.

Воспользовавшись углублением раскола патриотических сил в стране, правящая военная верхушка прибегла к демагогическим маневрам, ею была разработана правительственная программа строительства в Ираке так называемого «арабского социализма», проведения аграрной реформы, введения плановой экономики и содействия частному сектору. Во внешней политике провозглашалась верность идеям арабского единства. Программа была обнародована 26 ноября 1963 г. Затем правительство приняло временную конституцию, которая провозглашала равные права всех национальностей Ирака и предусматривала избрание всеми гражданами страны Национального собрания. Вместе с тем конституция запрещала деятельность политических партий, вместо них создавался Арабский социалистический союз -- правительственная организация, объединившая различные политические группы и силы, поддерживавшие правительственный курс внутренней и внешней политики.

Не располагая общественной поддержкой, правящая верхушка А.Р. Арефа опиралась на высшие чины в армии и госаппарате. Она пыталась балансировать между помещиками и буржуазией, с одной стороны, и трудящимися -- с.другой. Но политическая нестабильность лишь углубляла государственный кризис в стране.

Оппозиционные партии и группы воспользовались сложившейся обстановкой и изоляцией Ирака в арабском мире, в связи с неучастием его в отражении израильской агрессии 1967 г. на Ближнем Востоке. Правительственные декларации о готовности провести демократические выборы и сформировать коалиционное правительство не смогли спасти режим. 17 июля 1968 г. баасисты и армейские офицерские группы совершили государственный переворот и взяли власть в свои руки. Президент Ареф был арестован и выслан из страны, президентская власть перешла к лидеру партии баасистов генералу Ахмеду Хасану аль-Бакру.

Сразу же после захвата власти ПАСВ провела серьезную перестройку в своих рядах, освободилась от правоэкстремистских элементов и создала новое партийное руководство в составе пяти человек, среди которых уже тогда активную роль стал играть армейский офицер и партийный активист Саддам Хусейн.

16 июля 1970 г. была принята новая временная конституция, которая провозглашала Ирак «народной демократической республикой». Высшим органом государственной власти становился Совет революционного командования (СРК). Исполнительной властью наделялся Совет министров. Председателем СРК и президентом республики стал А.Х. аль-Бакр. В ноябре 1971 г. был обнародован проект Хартии национальных действий, где в качестве первоочередной выдвигалась задача сотрудничества всех политических партий и групп Ирака. Крупным событием стало принятие правительством в 1972 г. решения о национализации собственности «Ирак петролеум компании. Национализация всех нефтяных ресурсов в стране была завершена к концу 1975 г. Нефтяные богатства страны перешли в руки государства, тем самым был нанесен серьезный удар по позициям иностранного капитала в Ираке. В апреле 1972 г. иракское правительство пошло на подписание Договора о дружбе и сотрудничестве с СССР.

В эти же годы определенные изменения наметились в экономике страны: начал неуклонно возрастать удельный вес государственного сектора. Одновременно предприятиям госсектора были предоставлены льготы, в том числе при получении лицензий, кредитов, выделении средств из госбюджета.

Повысилось внимание к развитию индустриальной базы страны в целом. Капиталовложения в промышленность как в абсолютном, так и в относительном выражении значительно возросли. Так, если по пятилетнему плану развития на 1965--1969 гг. на развитие промышленности направилось 187,2 млн. динаров, или около 31% всех капиталовложений, то но пятилетнему плану на 1970--1974 гг. -- уже более 500 млн динаров, или 35%. При этом обеспечивался ежегодный прирост промышленной продукции на 12%.

В мае 1970 г. был принят новый закон об аграрной реформе. По сравнению с законом 1958 г. он существенно понизил максимум землевладения, который был дифференцирован в зависимости от типа почвы, вида сельскохозяйственной продукции, способа орошения и т. д. Максимум земель, оставляемых крупным землевладельцам был уменьшен более чем в 2 раза. Закон освобождал крестьян от уплаты выкупа и ликвидировал компенсации феодалам. Значительно ускорилось распределение участков в бессрочное и бесплатное пользование среди безземельных и малоземельных крестьян. Только за два года после принятия нового закона было распределено более 3,8 млн дунамов -- значительно больше, чем за все предыдущее десятилетие. Всего к июлю 1972 г. было распределено 6,8 млн. дунамов помещичьих земель среди 125,7 крестьянских семей. Еще около 240 тыс. семей стали гарантированными арендаторами государственных земель. В целом около половины всех крестьянских семей получили землю на правах собственности или гарантированной крестьянской аренды. Таким образом, было значительно ограничено экономическое и политическое влияние феодалов в деревне.

Преобразования в экономике сопровождались важными социальными мерами. Главные среди них -- принятие закона о труде в 1970 г. и закона о социальном и пенсионном обеспечении в 1971 г. Оба закона! способствовали повышению жизненного уровня и улучшению условий труда.

Руководство ПАСВ призвало к сотрудничеству все политические партии и общественные организации в целях достижения в стране стабильности и обеспечения демократических преобразований. Правительство обещало урегулировать мирным путем курдскую проблему, восстановить гражданские права национальных меньшинств и легализовать деятельность политических партий. Наиболее серьезным политическим оппонентом баасистов оказалась компартия. Но к этому времени ИКП раскололась на две части: Центральное командование во главе с Азизом аль-Ходжем и просоветский Центральный комитет во главе с Азизом Мухаммедом. В 1968 г. баасисты предложили обеим фракциям ИКП войти в правительственный кабинет. Центральное командование отклонило это предложение. Целтральный комитет (ЦК) склонился к компромиссному союзу и признал руководящую роль ПАСВ в правительстве, НПФ и армии. Признание политического лидерства ПАСВ означало добровольный отказ коммунистов от притязаний на ведущую роль в политической жизни страны.

Заметного сдвига баасисты добились в курдском вопросе -- цен-тральной внутриполитической проблеме, угрожавшей стабилизации государства. Отчасти этому способствовало то, что еще в 1960-х годах в политическом движении Иракского Курдистана произошел раскол. В 1964 г. от ДПК откололась мелкобуржуазная националистическая группа во главе с Талабани. Эта группа оформилась в самостоятельную Революционную партию Курдистана, склонявшуюся" к сотрудничеству с правительством Ирака. Курдские повстанцы, возглавлявшиеся Мустафой Барзани, продолжали вести войну с иракскими властями. Однако военные отряды курдов были разбиты, Иракский Курдистан перешел под контроль правительственных сил. Мустафа Барзани покинул Ирак. Один из его сыновей, Масуд Барзани, возглавил Демократическую партию Курдистана, продолжавшую вооруженную борьбу против баасистского режима. 11 марта 1974 г. в Багдаде был обнародован закон об автономии Иракского Курдистана. Большинство членов и руководства ДПК согласились с предоставленной правительством автономией Иракского Курдистана. В 1975 г. ДПК, принявшая программу сотрудничества с баасистами, была легализована, ее представители назначались губернаторами четырех северных провинций. Пять курдов вошли в правительственный кабинет. В Курдском автономном районе образовались Законодательный и Исполнительный советы. Проведенные выборы показали, что Иракский Курдистан, получив автономию, был умиротворен. Непримиримая оппозиция вынуждена была эмигрировать и за пределами страны продолжала вести борьбу против режима.

Присоединение к баасистскому режиму Д ПК и ИКП существенно изменило соотношение политических сил в стране. Руководству ПАСВ удалось расколоть ряды основных оппозиционных партий и утвердить свой политический авторитет. С этого времени баасистская партия становилась движением светского типа, в рядах которого нашли представительство почти все слои иракского общества. Политическая борьба переносилась в саму ПАСВ.

7 июля1979 г. А.Х. аль-Бакр был отстранен от всех постов в государстве и армии. Он был взят под Саддама Хусейна домашний арест, а по официальной версии -- ушел в отставку по болезни. Президентская власть передавалась С.Хусейну, который становился одновременно президентом республики, премьер-министром, главой Совета революционного командования, главнокомандующим вооруженными силами и генеральным секретарем партии. Таким образом, С.Хусейн сосредоточил в своих руках абсолютную власть в стране.

Одной из первоочередных задач правящей партии и ее лидера стало установление своего полного идеологического, политического и административного контроля над государством. На ответственные должности в партии, армии и государственном аппарате назначались лица, преданные баасистской партии и лично С.Хусейну. Особое внимание уделялось баасизации средств массовой информации, огромные средства выделялись на совершенствование методов и форм пропаганды и социальной демагогии. Идеологизированный характер приобретали сферы культуры и просвещения, ориентируемые на воспитание людей в духе баасизма. В массовых профессиональных и общественных организациях также насаждались баасистские идеи, устанавливался жесткий контроль над ними.

Компартия оказалась единственной серьезной оппозиционной силой, остававшейся на пути утверждения абсолютной власти одной партии -- ПАСВ. Воспользовавшись требованием коммунистов отменить в стране чрезвычайное положение и провести выборы в Национальную ассамблею, СРК запретил деятельность ИКП в массовых организациях. В мае 1979 г. более 30 коммунистов и их сторонников были обвинены С.Хусейном в предательстве иракской революции и создании своих ячеек в армии и были казнены. Новое руководство Ирака разорвано связи с СССР. В апреле 1979 г. министры-коммунисты вышли из правительства, компартия прекратила свое участие в Национальном фронте, а ее руководители покинули страну. С разгромом ИКП в Ираке устанавливается однопартийная система с монополией баасистской партии на власть и тотальной идеологизацией общества страны.

Под воздействием внутренних перемен и ряда внешних факторов изменялась внешняя политика Ирака. После кэмп-дэвидского договора между Израилем и Египтом, приведшего к свертыванию сотрудничества Египта с арабскими государствами, иракское руководство пыталось представить себя преемником курса Насера в арабском мире. В противостоянии Израилю Ирак пошел на союз с Сирией. Из-за глубоких идеологических разногласий союз Ирака с Сирией оказался недолговечным. На политику С.Хусейна оказала влияние «исламская революция* в Иране, грозившая дестабилизировать политические режимы соседних государств, прежде всего Ирака. Под воздействием революционных перемен в Иране баасистский Ирак пошел на сближение с Саудовской Аравией, Иорданией, Ливией и монархиями Персидского залива. Правители арабских стран возлагали надежды на Ирак в защите арабского мира от наступления «исламской революции» Ирана.

Учитывая политические перемены на Ближнем Востоке, утвер-ждавшийся режим С.Хусейна усиленно пропагандировал идею об особой миссии Ирака и стал претендовать на роль панарабского лидера, демонстрировать готовность восстановить честь и достоинство арабов, попранные израильской агрессией и великодержавной политикой США. Ужесточение курса внешней политики использовалось в целях милитаризации экономики и всей политической жизни Ирака. Курс на милитаризацию режима сочетался с пропагандистскими призывами к созданию «единого фронта против агрессии* Израиля и США, против экспансионистских устремлений исламского режима С.Хомейни в Иране.

Становление тоталитарного режима С.Хусейна происходило в годы длительной ирано-иракской войны и тяжелой для Ирака войны 1991 г. в Персидском заливе.

«Исламская революция» в соседнем Иране, свергшая в феврале 1979 г. власть шаха, вызвала серьезную тревогу у правителей Ирака. Глубокие религиозные, идеологические, национальные и политические противоречия, а также взаимные территориальные притязания разделили две страны. Исламское правительство Ирана призвало мусульман-шиитов к джихаду против «пагубной и атеистической иракской верхушки». Призывы лидера «исламской революции» воодушевили оппозиционную шиитскую общину Ирака на антиправительственные выступления. В иранском городе Куме состоялась встреча лидеров иракской партии Ад-Даава (Партия призыва), где было решено поднять иракский народ на восстание и свергнуть баасистское правительство путем подрывной деятельности, саботажа и террора. Осуществление этих установок брали на себя «солдаты имама» (боевики партии Ад-Даава). В ответ на акты террора иракское правительство прибегло к высылке шиитов из страны, ужесточило политику в отношении национальных меньшинств. Иракские власти обвинили С.Хомейни в намерениях осуществить экспансию в отношении не только Ирака, но и других стран региона Персидского залива.

Поводом для начала военных действий Ирака против шиитского Ирана стал отказ режима «исламской революции» от договора 1975 г., подписанного в Багдаде иранским шахом Пехлеви и Хусейном. Договор обязывал Иран передать некоторые приграничные территории Ираку, 17 сентября 1980 г. иракское правительство объявило о восстановлении своего суверенитета над Шатт-элъ-Арабом и отказало Ирану в праве судоходства по реке. Территориальная проблема послужила предлогом для начала войны. Но главной проблемой следует считать непримиримую враждебность друг к другу политических систем и идеологий, а также стремления лидеров обеих стран к гегемонизму в районах Персидского залива. Война становилась результатом столкновения двух держав, которые претендовали на роль лидера исламского (Иран) и арабского (Ирак) миров, В случае победы режим С.Хусейна намеревался обезопасить себя от «шиитской революции» и поднять свой престиж в арабском мире, на международной арене.

22 сентября 1980 г. иракские войска начали боевые действия и вторглись в пределы Ирана. С.Хусейн рассчитывал на то, что вооруженные силы Ирана ослаблены вследствие революции. Однако, чтобы выиграть войну, необходимо было обеспечить надежный тыл. Ради этой цели С.Хусейн разгромил оппозиционное (просирийское) крыло в баасистской партии и правительстве, объединил военное командование. С установлением военного положения режиму удалось достичь национального согласия. Иракский лидер надеялся на поддержку суннитских арабов иранской провинции Хузистан. Но, когда иракские войска вторглись в провинцию, этнические арабы и сунниты Хузистана, составлявшие большинство населения.провинции, оказали упорное сопротивление агрессору и встали на защиту иранской государственности.

В сентябре 1981 г. иракские войска потерпели первое поражение, а летом 1982 г. иранцы вытеснили иракские войска со своей территории. Иракские власти осознали, что дальнейшее продолжение военных действий могло привести к дестабилизации внутриполитического положения и к возникновению угрозы целостности Ирака. В стране обострились национальные отношения. Уже после начала ирано-иракской войны, в 1980 г., в курдских районах были образованы два объединения антиправительственных сил -- Демократический национально-патриотический фронт, в который вошел со своей организацией Патриотический союз Курдистана с лидером Талабани, разочаровавшейся в сотрудничестве с багдадскими властями, и Национально-демократический фронт, наиболее значительной силой в котором стала Демократическая партия Курдистана во главе с Масудом Барзани. Однако к середине 1980-х гг. Демократический национально-патриотический фронт прекратил свою деятельность, а Национально-демократический фронт ограничился союзоммеждуДПКикоммунистами. Против ДПКи ПСК были направлены четыре армии Ирака, с их помощью удалось разгромить силы курдских повстанцев и установить военно-политический контроль над Иракским Курдистаном.

Ирано-иракская война приобрела затяжной характер, в ходе которой обе воюющие стороны потеряли более миллиона человек убитыми и несколько миллионов ранеными и пропавшими без вести. Материальный ущерб исчислялся сотнями миллиардов долларов. Война была использована С.Хусейном в интересах утверждения своего диктаторского режима. Но, столкнувшись с внутриполитическим кризисом, в августе 1990 г. президент С.Хусейн заявил о согласии с иранскими условиями урегулирования военного конфликта, заключавшимися в выводе иракских войск с иранских территорий и обмене пленными.

Во время ирано-иракской войны произошли перемены в расстановке мировых сил. С ослаблением и затем развалом Советского Союза, неспособностью новой России восстановить статус сверхдержавы произошла смена двуполярного мира на однополярный. Перемены вскоре ощутили арабские страны. Более отчетливо обозначилось противостояние Севера и Юга. Заметно сузились возможности арабских стран к маневрированию на международной своих руках Соединенные Штаты Америки. С.Хусейн намеревался превратить свою страну в крупную державу Юга, противостоящую США, и первым шагом на этом пути было развязывание военного конфликта между Ираком и Кувейтом.

Летом 1990 г. отношения между двумя соседними странами резко обострились. Причинами того оказались экономические трудности, с которыми столкнулись иракские власти после войны с Ираном. Багдадский режим вышел из войны с огромным внешним долгом, составившим 80 млрд долларов, резко сократились поступления в иракскую казну от продажи нефти. С.Хусейн рассчитывал молниеносно захватить небольшой и богатый эмират. Обладание кувейтской нефтью должно было дать Багдаду мощные рычаги регулирования мировых цен на нефть и вывести Ирак в разряд веду-щих нефтяных держав, утвердить его ведущие позиции в заливе, поднять также его авторитет в арабском мире.

2 августа 1990 г. Ирак ввел свои войска в Кувейт и аннексировал его в качестве своей «19-й провинции». Решение об аннексии иракское правительство прикрывало лозунгами об освобождении арабов от империализма и заявило, что кувейтская демократия «искусственно создана иностранцами*, а поэтому ее следует заменить «народной демократией*-, выступающей за единство арабской нации. Используя популистские лозунги, иракские власти представляли себя в роли выразителей недовольства и защитников интересов арабов, независимо от того, в каких странах они проживают. И арабская общественность вначале восприняла С.Хусейна героем, бросившим вызов Западу, а Ирак -- мощной державой, воевавшей сразу же с 30 странами, среди которых были СТА и Великобритания. С. Хусейн демонстрировал свое стремление к созданию крупного государства посредством широкомасштабной войны и с использованием современного оружия, включая ядерное. Ракетные атаки Ирака против Израиля, союзника США, вызвали рост симпатий к С. Хусейну. В глазах националистических сил арабских стран хусейновский Ирак представлялся авангардом борьбы против империализма и сионизма на Арабском Востоке. Организация освобождения Палестины, арабы Йемена, Ливии, Алжира, Туниса, Судана, Иордании, Мавритании готовы были вступить в войну на стороне Ирака. Не только арабы, но и другие народы Азии и Африки проявили солидарность с режимом С. Хусейна. Все это свидетельствовало о том, что военный конфликт угрожал перерасти в тотальную войну Юга против Севера.

По инициативе США 6 августа 1990 г. Совет Безопасности ООН ввел жесткие торгово-экономические санкции против Ирака. Ирак оказался в международной блокаде. Американские военные базы и войска европейских держав НАТО были переключены с защиты Западной Европы от Советского Союза па нанесение сокрушительного удара по Ираку. Натовские бомбардировщики разместились на военных базах Турции. По просьбе Саудовской Аравии США направили в районы аравийской пустыни свои полумиллионные сухопутные и авиационные войска для отражения иракского вторжения. В Персидский залив прибыли боевые корабли США и некоторых других государств-членов НАТО. В поддержку Кувейта направили свои военные контингента Египет, Сирия и Марокко.

Совет Безопасности ООН предъявил Ираку ультиматум -- до 15 января 1991 г. вывести войска агрессора из Кувейта, в противном случае ему объявлялась война. Иракское руководство отвергло мирные предложения. Но начавшуюся войну Ирак бесславно проиграл. Военные операции США под кодовым названием «Буря в пустыне» длилась шесть недель. Американская авиация быстро вывела из строя военную мощь Ирака. Американцы отказались от перенесения военных действий на иракскую территорию, они были убеждены в скором падении ослабленного режима С.Хусейна. В то же время западные политики опасались возможного распада иракского государства и стремились не допустить изменения баланса политических сил в зоне Персидского залива. 28 февраля 1991 г. Ирак согласился с ультимативными требованиями Совета Безопасности ООН по Кувейту и пошел на безоговорочную капитуляцию.

После капитуляции ООН (под диктовку США) ввела жестокий санкционный режим против багдадского режима. По-прежнему запрещены импорт из Ирака всех видов сырья, включая нефть, и готовых изделий, поставки в Ирак всех видов сырья и готовых изделий, продажа или передача вооружений и военной техники, другие формы содействия в военной сфере и т.д. Очень жестко лимитирован ввоз продовольствия и медикаментов, от чего, естественно, в первую очередь страдает народ, обвиняя, кстати, в своих бедах не С.Хусейна, а США. Ирак обязан также компенсировать ущерб, причиненный Кувейту и другим государствам, пострадавшим от его вторжения. Выполнение этих обязательств потребует десятки миллиардов долларов.

Готовя вторжение в Кувейт иракское руководство бесспорно не предполагало, какую цену их стране придется заплатить. Общий экономический ущерб, который понес Ирак только в результате военных действий, оценивается в 50 млрд долларов. Было разрушено более 80% нефтедобывающих и нефтеперерабатывающих мощностей страны, серьезно пострадали нефтяные терминалы, нефтепроводы и другие важные объекты. Одни промышленные предприятия были разрушены, другие остановились из-за нехватки сырья и запасных частей. Были повреждены дороги, мосты, порты, аэродромы и т.д. Во время боевых операций Ирак потерял более 50% продовольствия.

В последующие годы США, осуществляя жесткий контроль за военной промышленностью Ирака, обвиняли С.Хусейна в многочисленных нарушениях директив ООН. В частности, в 1995 г. предоставили 500 снимков, свидетельствующих о том, что Ирак реконструировал большинство своих военных объектов; использует военную технику, вывезенную из Кувейта; что в обход эмбарго экспортировал через иранскую территорию 100 тыс.баррелей нефти и столько же через Турцию и Иорданию.

В 1995 г. и 1998 г. американские и английские ВВС в нарушение резолюций Совета Безопасности ООН бомбили Ирак, что привело к большим жертвам среди мирного населения и вызвало крайне негативную реакцию в мире.

Поражение вызвало внутренние осложнения. Вновь восстали курды, требуя создания собственного государства. Противники партии БААС призывали к демократизации государства и свержению режима С. Хусейна.

Курдское патриотическое движение отказалось от сотрудничества с багдадским правительством и выступила за создание правового демократического государства. Антибаасистские политические силы также стали призывать к демократизации государственного строя и требовали введения в стране многопартийной политической системы. Зарубежная оппозиция призывала к восстановлению в Ираке хашимитской королевской власти. Удержать контроль над общественно-политической ситуацией в стране С.Хусейну удалось в основном благодаря ужесточению репрессивных мер в отношении политических соперников диктаторского режима.